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Des collectivités rurales fortes - Plan rural de Ontario - Bilan 2006
Une société forte, une économie forte
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Près des trois-quarts des entreprises des milieux ruraux de Ontario emploient moins de 10 personnes. Les petites et moyennes entreprises de Ontario ont un impact considérable sur le plan de la croissance économique et des emplois dans notre province. |
Les collectivités rurales peuvent employer diverses stratégies de développement économique pour revitaliser et diversifier leur économie : initiatives pour retenir et agrandir les entreprises, développement des exportations, promotion de la collectivité auprès des petites entreprises manufacturières, revitalisation du centre-ville ou du secteur riverain, réaménagement des friches contaminées, investissement dans les ressources culturelles, création dinitiatives touristiques, préservation des lieux patrimoniaux.
L'approche peut varier, mais les initiatives de développement économique les plus efficaces sont celles dont la conception et la mise en oeuvre sont enracinées dans la population. Rien détonnant à cela, car les personnes qui vivent et qui travaillent dans une collectivité sont celles qui connaissent le mieux ses caractéristiques uniques, ses points forts et son potentiel.
En travaillant avec dautres paliers de gouvernement, les collectivités rurales et les entreprises locales, nous récoltons tous les fruits du développement économique, de la diversification et de innovation.
Appuyer la revitalisation communautaire;
Promouvoir le développement économique dans le Nord de Ontario et les collectivités autochtones;
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Le Programme de développement économique des collectivités rurales vise à aider les collectivités rurales à supprimer les obstacles qui entravent le développement communautaire et la croissance économique. Les priorités du Programme sont la revitalisation des collectivités; amélioration de l'accès aux services de santé; amélioration de l'accès à l'acquisition de compétences et à des possibilités de perfectionnement. |
Promouvoir la diversification et renforcer la capacité dinnovation;
Encourager les industries primaires durables, y compris la viabilité économique des secteurs agricole, minier et forestier;
Promouvoir une utilisation durable des ressources et optimiser les possibilités du tourisme en tant que moteur économique.
Nous avons investi plus de 8,5 millions de dollars, depuis automne 2004, dans 38 projets mettant accent sur la revitalisation des collectivités par entremise du Programme de développement économique des collectivités rurales.
Nous avons établi des partenariats avec 11 collectivités pour mettre à essai des outils danalyse de marché du centre-ville. Cette trousse de six ressources aide les collectivités à comprendre ce qui se passe dans leur centre-ville. expérience pilote servira à élaborer un nouveau coffre à outils qui devrait être disponible au milieu de 2006.
Nous avons distribué 665 711 $ en appui à des initiatives de tourisme culturel dans les régions rurales par entremise de 16 projets financés dans le cadre du Fonds de promotion du tourisme culturel du gouvernement. Ce fonds faisait partie dun groupe de programmes spéciaux conçus pour répondre aux défis particuliers que doivent relever les organismes touristiques et culturels de Ontario.
Dans le cadre du Plan pour la prospérité du Nord, nous avons lancé le Programme InvestiNord - GO, conçu pour attirer de grands investisseurs venant de extérieur de Ontario. Au cours de année qui vient, une somme de 5 millions de dollars sera investie pour promouvoir le Nord de Ontario à échelle mondiale.
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Entente sur la question du rivage d'Assabaska |
Le projet pilote des Obligations de développement du Nord de l'Ontario a rapporté environ 13 millions de dollars par la vente dobligations aux gens du Nord.
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Le projet pilote des Obligations de développement du Nord de l'Ontario offre des prêts aux petites et moyennes entreprises du Nord afin dattirer de nouveaux investissements et de retenir les investissements actuels et de créer des emplois dans le Nord de l'Ontario. |
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D'innovation de Delhi (Delhi Innovation Team) |
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Une équipe dinnovation est un groupe dau plus cinq personnes ayant expertise nécessaire pour se pencher sur les problèmes définis par la collectivité en matière de développement économique. équipe cherche avant tout à encourager des solutions qui aident la collectivité à éliminer les obstacles qui entravent la croissance durable de son économie. |
Nous avons investi 15 millions de dollars dans une initiative triennale de cartographie géologique afin de fournir de information sur la géologie et le potentiel minéral des régions ciblées du Grand Nord. Ces données géologiques jettent les bases de possibilités de développement économique pour renforcer les collectivités du Nord.
Nous avons fourni la somme estimative de 312 millions de dollars à industrie des courses hippiques dans tout Ontario par entremise des recettes de la Société des loteries et des jeux de l'Ontario.
Nous avons versé 84 millions de dollars pour aider les secteurs de élevage bovin et industries connexes à se remettre des effets de ESB, ainsi que 174 millions de dollars pour aider les producteurs de céréales et de graines oléagineuses à faire face aux difficultés financières causées par les mauvaises conditions de culture et une concurrence bénéficiant de subventions injustes.
Nous sous sommes engagés à investir 172 millions de dollars en trois ans pour stabiliser les revenus agricoles, au moyen des programmes de gestion des risques des entreprises prévus dans le Cadre stratégique pour l'agriculture.
Nous avons investi plus de 913 000 $ depuis automne 2004 pour appuyer la prestation de services de vétérinaires aux éleveurs de bétails dans les régions de la province où on constate une pénurie, au moyen du Programme daide à l'installation des vétérinaires.
Nous avons élaboré des normes de formation en apprentissage pour un certain nombre doccupations liées à agriculture.
| Programme d'échanges communautaires
premières impressions - Seaforth et Petrolia En février 2005, les villes de Seaforth et de Petrolia ont été les premières collectivités à mettre à essai le programme d'échanges communautaires Premières impressions, qui aide les collectivités à mieux comprendre la première impression quelles donnent aux visiteurs, y compris les touristes, les investisseurs potentiels et les nouveaux résidents. Lorsque Petrolia a présenté son rapport sur Seaforth, le conseil municipal a approuvé des fonds pour appuyer certaines des recommandations du rapport. En tout, 22 collectivités ont pris part à 11 échanges communautaires. |
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« De nombreux détaillants dans une petite ville comme Seaforth nont pas souvent la chance de visiter dautres villes et de voir comment les détaillants y offrent leurs services. Lorsque nous avons reçu les observations de Petrolia, une ville très semblable à la nôtre, avec le même type de commerces de détail, les réactions étaient positives et nos détaillants se sont sentis fiers de ce quils offraient et de la façon dont ils se présentaient. » Ralph Laviolette, agent de développement économique, Huron Est |
Le Plan rural de Ontario reconnaît importance dencourager un leadership fort et de sassurer que les collectivités rurales ont ce quil faut pour sengager et réussir dans la voie du développement économique.
C'est pourquoi nous entendons non seulement fournir les bons outils, mais aussi aider la population de Ontario rural à les utiliser en mettant à profit les compétences déjà acquises.
Capacité de développer une économie locale florissante grâce à un leadership fort.
Fournir des outils et des ressources pour renforcer les capacités locales de développement communautaire et économique;
Offrir des possibilités demploi et de développement du leadership aux jeunes des régions rurales;
Renforcer les capacités du secteur bénévole;
Offrir un appui au personnel municipal et rehausser la capacité fiscale des municipalités.
Progrès réalisés
L’an dernier, nous avons aidé plus de 4 000 élèves admissibles du Sud et de Est de Ontario à acquérir une riche expérience de travail et à améliorer leurs compétences professionnelles, grâce au Programme d'emplois d'été en milieu rural. En investissant plus de 2,8 millions de dollars en 2005, nous avons aidé des élèves de 15 à 24 ans à trouver des emplois dans les régions rurales de Ontario.
Dans le Nord de Ontario, le Programme d'emplois d'été a aidé plus de 4 000 élèves par année à acquérir une bonne expérience de travail auprès de plus de 1 600 employeurs.
Nous avons offert plus de 2 000 possibilités demplois aux jeunes âgés de 15 à 24 ans, aux nouveaux diplômés des établissements denseignement postsecondaire et aux professionnels débutants par entremise du Programme d'emploi pour les jeunes, qui offre une combinaison unique de travail, dapprentissage et de perfectionnement professionnel dans le domaine de la gestion des ressources.
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La Société de gestion du Fonds du patrimoine du Nord de l'Ontario (SGFPNO) travaille avec les entrepreneurs, les sociétés et les organismes commerciaux du Nord pour appuyer les projets essentiels dinfrastructure et de développement économique qui rehaussent la qualité de vie et stimulent activité économique. |
Nous avons lancé le Programme d'éducation coopérative et de stages pour les jeunes du Nord de l'Ontario afin daider les jeunes de cette région à faire la transition de école au monde du travail. En outre, le Programme des jeunes entrepreneurs du Nord de l'Ontario offre aux jeunes entrepreneurs la possibilité de parfaire leurs compétences en affaires tout en les aidant à lancer leur propre entreprise dans le Nord.
Nous avons réorienté la SGFPNO en créant six programmes visant à fournir de nouvelles possibilités aux jeunes, aux jeunes entrepreneurs, aux propriétaires dentreprises, aux collectivités, aux partenariats des secteurs public et privé et à dautres personnes du Nord. Ces programmes comprennent le Programme de création d'emplois par les entreprises du Nord, le Programme des jeunes entrepreneurs du Nord de l'Ontario, le Programme d'éducation coopérative et de stages pour les jeunes du Nord de l'Ontario, le Programme d'amélioration de l'infrastructure et de développement communautaire, Aide financière aux projets de technologies émergentes dans le Nord de l'Ontario, le Programme d'aide à l'efficacité énergétique des petites entreprises.
Au moyen de stages déducation coopérative, nous avons fourni aux élèves des chances de participer à apprentissage dun métier tout en poursuivant leurs études en vue dobtenir leur Diplôme d'études secondaires de l'Ontario, par entremise du Programme d'apprentissage pour les jeunes de l'Ontario.
| M+EE La Société d'aide au développement des collectivités des cantons de Gravenhurst et Muskoka a reçu la somme de 15 220 $ par entremise du Programme de développement économique des collectivités rurales pour mettre en oeuvre un projet M+EE qui améliorera les relations entre la municipalité et les entreprises locales, définira des moyens dappuyer les entreprises locales, établira un plan daction stratégique pour favoriser le développement économique et créera des possibilités de formation professionnelle pour les jeunes. |
| Le programme Maintien et expansion des entreprises (M+EE) est un outil de développement économique communautaire reconnu à échelle mondiale qui vise à améliorer le climat daffaires local en évaluant les besoins et préoccupations des entreprises locales et en y répondant, ce qui protège les emplois existants et en crée de nouveaux. |
Nous avons lancé une ressource M+EE en ligne adaptée aux collectivités rurales. Plus de 50 collectivités se sont inscrites à cette application fondée sur le Web depuis juin 2006.
Nous avons aidé les jeunes à se familiariser au domaine des sciences au moyen du Programme de sensibilisation des jeunes aux sciences et à la technologie, un investissement triennal de 3 millions de dollars. un des principaux objectifs de ce programme est de stimuler la participation des jeunes à ce domaine dactivité, et en particulier les jeunes des collectivités rurales, éloignées et insuffisamment desservies.
Nous nous sommes engagés à verser 2,1 millions de dollars sur trois ans aux cercles 4-H de Ontario pour permettre à cet organisme de poursuivre son important travail visant à renforcer les compétences de la jeunesse rurale.
Nous avons créé de nouvelles subventions Partenariats jeunesse pour faciliter émergence dune culture de l'esprit d'entreprise chez les jeunes de toute la province en leur offrant des occasions et des programmes d'apprentissage et de formation à l'entrepreneuriat. Les programmes devront s'efforcer de toucher en priorité les jeunes des régions insuffisamment desservies, qui sont sortis du système éducatif ordinaire ou qui habitent dans des collectivités rurales et éloignées de tout Ontario.
Nous avons fourni des activités pratiques de formation et de mentorat sur les affaires, ainsi que des subventions pouvant aller jusquà 3 000 $, pour aider les élèves à lancer et à exploiter leur propre commerce dété par entremise du programme Entreprise d'été. En 2005, environ 170 entreprises étudiantes, soit 60 pour 100 des Entreprises dété, ont été créées dans les régions rurales de Ontario.
Nous avons organisé la conférence « Beyond the City Lights » sur le tourisme rural dans sept localités rurales de diverses régions de la province. Les ateliers portaient sur divers sujets, notamment : les partenariats visant le succès; le marketing des entreprises; la diversification des activités pour intersaison; le service à la clientèle. Plus de 750 délégués ont assisté aux séances en mars et avril 2005.
Nous avons appuyé les municipalités rurales de Ontario en versant quelque 41 millions de dollars en paiements pour infrastructure et les services locaux par entremise des recettes de la Société des loteries et des jeux de l'Ontario.
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Le Fonds de partenariat avec les municipalités de l'Ontario (FPMO) est le principal mécanisme de paiement de transfert aux municipalités. Le FPMO fournira 707 millions de dollars en 2006. Cette subvention aide les municipalités à absorber leur part des coûts afférents à leurs programmes sociaux; comporte des mesures de péréquation pour les municipalités dont l'évaluation foncière est limitée; s'attaque aux défis auxquels font face les collectivités rurales et du Nord et allège les coûts liés à la prestation des services policiers dans les municipalités rurales. |
Une main-doeuvre qualifiée est un élément essentiel de toutes les économies fortes et concurrentielles. Elle est indispensable à la croissance et à expansion des entreprises locales, et en fin de compte, à la réussite de économie locale.
Les collectivités rurales de Ontario qui peuvent offrir un éventail de possibilités demploi comprenant des emplois bien rémunérés et hautement spécialisés ne font pas quencourager leur population, en particulier leur jeunesse, à continuer à vivre en milieu rural, mais elles attirent aussi de nouveaux résidents et de nouveaux investissements.
Main-doeuvre qualifiée capable de tirer parti de possibilités demploi diverses.
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Séances d'information sur l'apprentissage dans le Grand
Erie |
Nous avons investi 3,8 millions de dollars pour créer 216 stages pratiques afin de fournir une formation en milieu de travail aux jeunes du Nord, par entremise du Programme d'éducation coopérative et de stages pour les jeunes du Nord de l'Ontario de la SGFPNO.
Nous avons investi 20 millions de dollars par entremise du Fonds pour l'amélioration des installations d'apprentissage afin de moderniser les installations et équipement dans 24 collèges communautaires. Une autre somme de 6,2 millions de dollars aidera plus de 600 travailleurs dexpérience à perfectionner leurs compétences, grâce au Programme de préapprentissage, et à devenir admissibles à des stages dapprentissage.
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Perfectionnement de la main-d'oeuvre dans Quinte |
Nous avons signé entente sur la forêt Superior et établi un partenariat avec la Première nation crie Missanabie et la société Tembec afin daider à bâtir un meilleur avenir pour les jeunes Autochtones. entente prévoit des possibilités de mentorat permettant aux membres de la Première nation crie Missanabie dacquérir une formation portant sur la planification de la gestion forestière, les exigences réglementaires et la technologie forestière.
Nous avons investi près de 6 millions de dollars dans neuf projets de formation professionnelle dans le cadre du Programme de développement économique des collectivités rurales depuis automne 2004.
Une infrastructure bien entretenue est essentielle à tous les aspects de notre vie.
La salubrité de eau potable et la gestion efficace des réseaux deau potable et de traitement des eaux usées sont essentielles à la santé publique dans toutes les collectivités de Ontario.
De bonnes routes et des ponts solides offrent les liens régionaux importants et sont indispensables, non seulement à la sécurité, mais aussi au développement économique et à la croissance des collectivités.
Les installations culturelles, récréatives et touristiques peuvent stimuler les économies locales, créer des emplois, améliorer la sécurité publique, enrichir éducation, favoriser la participation de la jeunesse et rehausser la qualité de vie dans nos collectivités.
Le gouvernement actuel accorde une grande importance à la santé et à la sécurité publiques, à la qualité de vie et à la prospérité économique, c'est pourquoi nous travaillons avec nos partenaires pour moderniser infrastructure de la province.
Une infrastructure moderne et bien entretenue.
Améliorer la qualité de eau et moderniser infrastructure de traitement des eaux usées et de gestion de déchets;
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Les gouvernements du Canada et de Ontario investissent jusquà
298 millions de dollars chacun en cinq ans pour améliorer
infrastructure publique dans les petites villes et les municipalités
rurales de toute la province. Si on compte la contribution municipale,
le Fonds sur l'infrastructure municipale rurale Canada-Ontario (FIMRCO)
devrait entraîner des investissements pouvant aller jusquà |
Améliorer les routes et ponts locaux;
Améliorer les grandes routes du Nord;
Fournir aux municipalités des outils de financement innovateurs pour les aider à financer les projets dinfrastructure;
Réparer et améliorer les infrastructures servant à des activités artistiques, culturelles, sportives et récréatives;
Améliorer accès à des logements abordables.
| Améliorer l'infrastructure
dans le canton de Clearview Les gouvernements de Ontario et du Canada ont investi jusquà 81 250 $ chacun dans le cadre du FIMRCO pour un projet de modernisation de infrastructure municipale dapprovisionnement en eau dans les collectivités de Avening, Brentwood, Dunedin, Singhampton et Sunnidale. Les travaux comprennent la modernisation du traitement de eau dans les salles communautaires et les casernes de pompiers. Le canton de Clearview fournira le reste du total des coûts admissibles du projet pouvant aller jusquà 243 750 $. |
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« Nous avons hâte de réaliser ces améliorations essentielles à notre réseau deau afin dassurer une collectivité saine et sûre à nos résidents. » Fran Sainsbury, mairesse du canton de Clearview |
Nous avons investi 54,7 millions de dollars par entremise de la Fondation Trillium sous forme de subventions de fonctionnement et de subventions aux projets destinées à des collectivités de 20 000 personnes ou moins. Ces subventions visent à renforcer le secteur du bénévolat, par des investissements visant des initiatives communautaires. La somme de 29,3 millions de dollars a servi à appuyer des initiatives dans le secteur des arts et de la culture et dans celui des services sociaux. Ces subventions sont versées en reconnaissance du rôle essentiel que joue le secteur du bénévolat dans édification de collectivités saines et dynamiques.
| ReNouveau Ontario est un plan stratégique quinquennal dinvestissement dans infrastructure. Le gouvernement et ses partenaires investiront plus de 30 milliards de dollars dans infrastructure publique de Ontario afin dappuyer les services de santé, éducation et la prospérité économique. |
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La Fondation Trillium de l'Ontario appuie édification de collectivités saines et dynamiques au moyen dinitiatives communautaires qui renforcent la capacité des organismes oeuvrant dans les secteurs des arts et de la culture, de environnement, des services sociaux, et des sports et loisirs. |
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Tyrconnell Heritage Society |
Nous avons appuyé acquisition de services de télécommunications à large bande pour permettre accès public à Internet dans 150 bibliothèques publiques situées dans des collectivités rurales de Ontario, y compris 14 bibliothèques des Premières nations. À heure actuelle, 99 pour 100 des 1 114 bibliothèques publiques et bibliothèques des Premières nations offrent un accès public à Internet.
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Rudy H. Brown Rural Development Centre du Collège Ridgetown |
Nous avons lancé la Stratégie routière du Nord de l'Ontario, un plan quinquennal dinvestissement dune valeur de 1,8 milliard de dollars qui augmentera les investissements dans l'infrastructure routière du Nord d'environ 40 pour 100. De ces fonds, plus de 1 milliard de dollars iront à des travaux de réparation et de remise en état de près de 200 ponts et de plus de 2 000 kilomètres de routes. Le reste des fonds servira à expansion du réseau routier du Nord, notamment par ajout de 54 nouveaux ponts et de 62 kilomètres de nouvelles routes.
Nous avons lancé le nouveau Programme de subventions pour l'infrastructure de drainage agricole, qui offre une somme maximale de 6 millions de dollars par année aux municipalités et aux agriculteurs afin de les aider à assumer les frais de construction, damélioration et dentretien des systèmes de drainage.
Nous avons affecté 3,5 millions de dollars au Programme des routes dhiver pour aider les Premières nations du Grand Nord à construire des routes provisoires sur les lacs, les rivières et les sols gelés, reliant ainsi 31 collectivités qui ne sont accessibles que par air ou par eau en dautres saisons.
Nous avons fourni des modalités abordables de financement de infrastructure à 36 municipalités au moyen du deuxième cycle du Programme de prêts pour le renouvellement de l'infrastructure, disponibles par entremise de Office ontarien de financement de l'infrastructure stratégique (OSIFA). Jusquà présent, OSIFA sest engagé à verser plus de 1,24 milliard de dollars en financement à plus de 150 municipalités rurales de Ontario pour plus de 580 projets locaux dinfrastructure.
| Office ontarien de financement de l'infrastructure stratégique (OSIFA) offre des prêts à faible taux dintérêt et à plus long terme pour aider les municipalités, les universités et dautres partenaires du secteur parapublic de Ontario à financer des priorités comme infrastructure dapprovisionnement en eau potable et de gestion des eaux usées et des déchets, les routes et les ponts, le transport en commun, le logement social, les foyers de soins de longue durée et les projets touchant la culture, le tourisme et les loisirs. |
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| Améliorer infrastructure
dans Lanark Highlands Dans le canton de Lanark Highlands, plus de trois quarts des 512 kilomètres de routes sont en gravier. OSIFA a permis le pavage des routes. Le canton a emprunté 1,94 million de dollars, à un taux inférieur de 1 pour 100 au taux préférentiel des banques. Si on tient compte de la différence des coûts de entretien des chaussées de gravier et des chaussées pavées, on estime que les économies réalisées compenseront les dépenses en 10 ans. |
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« Nous recevions sans cesse des plaintes au sujet de nos routes de gravier et de leur état lamentable. Depuis que les travaux sont achevés, le nombre de plaintes a baissé considérablement. Ce taux dintérêt fait toute la différence pour une municipalité comme la nôtre lorsquil sagit de si grosses sommes. Il nous a aidé à réaliser le projet en maintenant les coûts à un niveau aussi bas que possible. » Robert Bunker, trésorier, canton de Lanark Highlands |
Nous avons annoncé 289 unités de logement abordable dans les régions rurales dans le cadre du volet Logement locatif communautaire du Programme de logement abordable.
Nous avons alloué 30 millions de dollars des 602 millions
de dollars du Programme Canada-Ontario aux travaux de réparation,
rénovation ou construction de maisons et de logements locatifs
à loyer abordable dans le Nord de Ontario.
Lien à la table des matières du plan rural - Bilan 2006
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