Programme de développement économique des collectivités rurales (DECOR)
Communiqués

Pour diffusion : 29 decembre 2006

Le gouvernement McGuinty favorise
le renforcement des collectivités rurales

Toronto - Le gouvernement McGuinty a appuyé l'industrie agroalimentaire et les collectivités rurales durant l'année 2006 afin de consolider les bases d'une prospérité future, a précisé aujourd'hui Leona Dombrowsky, ministre de l'Agriculture, de l'Alimentation et des Affaires rurales.

" Nous avons fait des progrès considérables en collaboration avec les collectivités rurales, les agriculteurs, les fabricants de produits alimentaires, et nombre d'autres entreprises que ceux-ci soutiennent et dont ils dépendent, a précisé Madame Dombrowsky. Notre gouvernement a toujours été présent pour donner un coup de main dans les périodes difficiles. Nous adoptons des mesures novatrices afin de favoriser l'environnement, l'économie et la santé de l'ensemble de nos citoyens

Durant la seule année 2006, nous avons investi, en plus des sommes consacrées aux programmes existants, 235 millions de dollars pour aider les agriculteurs aux prises avec des événements hors de leur contrôle, portant l'aide totale à plus de 900 millions de dollars pour les trois dernières années, a-t-elle ajouté. En outre, nous avons versé une première tranche de 32 millions de dollars, sur un investissement total de 520 millions de dollars, afin de favoriser la production d'éthanol dans la province, créer des emplois, ouvrir des marchés pour l'industrie agroalimentaire, et produire une énergie plus propre pour le plus grand bien-être de toute la population

Notre plan rural global se déroule bien, dit-elle. Cette année, nous avons engagé plus de 200 millions de dollars dans les collectivités rurales, afin d'améliorer les ponts, les routes, les installations de gestion des déchets solides, les installations de traitement de l'eau et des eaux usées, de même que pour revitaliser l'économie, parfaire les compétences locales et améliorer l'accès aux soins de santé. "

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Renseignements :
Christopher Flavelle
Bureau de la ministre
416 326-3072

Brent Ross
Direction des communications
416 326-9342
Cell. : 416 528-5059

L'année 2006 en revue : accomplissements du gouvernement
Dans les régions rurales de l'Ontario

Les collectivités rurales constituent un apport important à l'identité et à la prospérité de notre province. Le gouvernement McGuinty appuie les familles vivant dans la campagne ontarienne, c'est pourquoi il a consacré d'importants investissements à la consolidation des collectivités rurales.

Au début de l'année 2006, le gouvernement a présenté une mise à jour de son Plan rural intitulée " Des collectivités rurales fortes : Travailler ensemble pour réussir …Et y parvenir. " Ce document présente un portrait détaillé des progrès accomplis dans le cadre du plan conçu pour favoriser la prospérité et la création d'emplois, faciliter l'accès aux soins de santé et à l'éducation, prendre des décisions éclairées concernant l'utilisation des terres, mieux protéger l'environnement et assurer une meilleure qualité de vie.

Cette année, le gouvernement de l'Ontario a engagé plus de 200 millions de dollars dans les collectivités rurales, afin d'améliorer les ponts, les routes, les installations de gestion des déchets solides, les installations de traitement de l'eau et des eaux usées, de même que pour revitaliser l'économie, parfaire les compétences locales et améliorer l'accès aux soins de santé.

Points saillants des mesures dont ont bénéficié les régions rurales de l'Ontario :

Programme de développement économique des collectivités rurales

Le Programme de développement économique des collectivités rurales investit dans des projets qui ont leur point de départ dans la collectivité et qui visent à soutenir les économies rurales durables et les partenariats communautaires dans trois domaines prioritaires : amélioration de l'accès aux services de soins de santé; revitalisation des collectivités et des centres-villes; perfectionnement professionnel.

Dans le cadre de ce programme, 33 projets ont été financés en 2006, soit un investissement de 9,6 millions de dollars. Ce financement, auquel s'ajoutent les sommes engagées par les collectivités elles-mêmes, atteint un total de plus de 46 millions de dollars.

Voici quelques exemples de projets :

• Le gouvernement a contribué la somme de 973 000 $ au projet Journey to your good health pour le Royal Agricultural Winter Fair et Agri-Food Education Incorporated. Ce projet comprend un programme interactif qui permet aux élèves du niveau élémentaire de découvrir par eux-mêmes comment la santé est liée aux aliments et à l'exercice physique. La foire est le cadre idéal pour sensibiliser les élèves.
• Le gouvernement contribue la somme de 1,7 million de dollars à Ferrero Canada, en collaboration avec la ville de Brantford, afin de mettre sur pied un projet de recrutement et de formation spécialisée de main-d'oeuvre pour l'usine de chocolat et de confiseries dans la ville de Brantford (Ontario), une installation moderne de 900 000 pieds carrés. Cette usine, qui a ouvert ses portes le 20 octobre 2006, est la plus importante en son genre en Amérique du Nord. On prévoit embaucher jusqu'à 1 200 travailleurs qualifiés d'ici 2009.

Fonds sur l'infrastructure municipale rurale Canada-Ontario (FIMRCO)

Les gouvernements du Canada et de l'Ontario contribuent chacun jusqu'à 298 millions de dollars au Fonds sur l'infrastructure municipale rurale Canada-Ontario (FIMRCO). Compte tenu des investissements municipaux, on s'attend à ce que ce programme se traduise par des investissements de l'ordre de 900 millions de dollars dans l'infrastructure sur une période de cinq ans, afin de répondre aux besoins prioritaires locaux.

En 2006, les gouvernements de l'Ontario et du Canada ont annoncé un investissement commun de plus de 235 millions de dollars dans 88 collectivités, dans le cadre de la deuxième période de réception des demandes du FIRMCO. Ces investissements apportent aux municipalités le soutien dont elles ont besoin pour renouveler les infrastructures essentielles de leurs collectivités.

Voici quelques exemples de projets :

• Les gouvernements fédéral et provincial contribuent chacun 5,3 millions de dollars afin de moderniser l'usine de contrôle de la pollution de Amherstburg. La ville de Amherstburg contribuera le reste du coût total admissible du projet, soit jusqu'à 15,9 millions de dollars. Les travaux exécutés permettront, entre autres, de passer du traitement primaire au traitement secondaire de l'eau, et de remplacer le processus de désinfection au chlore par un traitement aux rayons ultraviolets.
• Les gouvernements de l'Ontario et du Canada ont investit chacun 30 000 $ afin de remplacer le pont no 107, dans la ville de Gwillimbury Est.. La ville de Amherstburg contribuera le reste du coût total admissible du projet, soit jusqu'à 700 000 millions de dollars.

Programme de gestion des biens d'infrastructure (PGBI) du FIRMCO

Dans le cadre du FIMRCO, les gouvernements du Canada et de l'Ontario fournissent, en collaboration avec les municipalités, jusqu'à 900 millions de dollars afin de combler les besoins locaux en améliorant les infrastructures afin de fournir à la population un approvisionnement sûr en eau potable, de meilleurs réseaux d'égout et procédés de gestion des déchets ainsi que des routes et des ponts plus sécuritaires et de répondre à d'autres priorités en matière de santé et de sécurité. L'infrastructure verte est la grande priorité du FIMRCO, qui accorde 55 p. 100 du financement à des projets visant l'amélioration de la qualité de l'eau, le développement des collectivités viables et l'innovation.

En 2006, les gouvernements fédéral et ontarien ont annoncé un investissement conjoint de plus de 235 millions de dollars dans 88 municipalités par le biais des première et deuxième périodes de réception des demandes du FIRMCO. Ces investissements permettront aux municipalités de renouveler les infrastructures essentielles.

La troisième période de réception des demandes devrait être annoncée dans le courant de l'hiver 2007.

Programme de gestion des biens d'infrastructure (PGBI) du FIRMCO

En décembre 2006, l'Ontario et le Canada ont lancé le Programme de gestion des biens d'infrastructure du FIRMCO. Les deux gouvernements investiront conjointement un montant maximal de 5,96 millions de dollars pour aider les municipalités et les régies locales des services publics (RLSP) admissibles à planifier la gestion de leurs biens d'infrastructure et à renforcer leurs capacités dans le domaine. Conformément au programme du FIRMCO, les municipalités et les RLSP admissibles seront tenues de contribuer le tiers du total des coûts des projets du PGBI. Les contributions municipales pourraient s'élever à 2,98 millions de dollars, le total des investissements consentis dans le cadre du PGBI pouvant alors atteindre près de 9 millions de dollars.

Autre financement en régions rurales

Outre les engagements pris cette année dans le cadre du FIRMCO et du Programme de développement économique des collectivités rurales, la province a réservé 60 millions de dollars pour aider les municipalités de l'Ontario à renouveler leur infrastructure et 9,6 millions de dollars pour la revitalisation de l'économie.

Autres mesures adoptées en régions rurales

Revitalisation des centres-villes - Le ministère continue à soutenir les collectivités dans la création et la mise en œuvre de stratégies visant à revitaliser les centres-villes. Sept nouvelles collectivités participent à un projet pilote de revitalisation. Le ministère complète actuellement la phase pilote et finalise les outils et services associés au projet.

Le Programme d'échanges communautaires Premières impressions (PECPI) est un processus structuré destiné à aider les collectivités à comprendre les premières impressions qu'elles donnent aux visiteurs. Des équipes visiteuses volontaires de deux collectivités participant à l'échange font des visites incognito non annoncées, notent leurs observations et offrent une critique constructive à la collectivité visitée. Quinze de ces échanges ont eu lieu dans 30 collectivités en 2006. L'information ainsi recueillie permet de prendre des mesures pour revitaliser les centres-villes, favoriser le tourisme, attirer les investissements et mieux réussir la planification urbaine.

Maintien et expansion des entreprises (M+EE) - Ce programme a pour but de promouvoir la création d'emplois et la prospérité économique dans les régions rurales de la province en aidant les collectivités à cerner les occasions d'expansion et à surmonter les obstacles auxquels font face les entreprises locales. En 2006, le personnel a terminé les séances de formation des coordonnateurs de M+EE dans Owen Sound, Ingersoll, Morrisburg et Midland. Quatre-vingt personnes ont assisté à ces séances. Deux séances de pratique de communauté ont eu lieu, réunissant environ 70 participants qui ont ainsi eu l'occasion de partager les meilleures pratiques relativement à la mise en oeuvre du M+EE dans leur collectivité respective. Vingt-neuf collectivités ont lancé de nouveaux projets de M+EE depuis janvier 2006.

On a également offert divers séminaires et des ateliers sur une variété de thèmes. Mentionnons entre autres la façon d'accroître le tourisme locale et l'établissement de liens entre les petites entreprises et les programmes de stages.

Programme d'emplois d'été en milieu rural

Chaque année, le Programme d'emplois d'été en milieu rural aide quelque 4 000 étudiants des régions rurales à trouver un emploi d'été. Ce programme favorise l'embauche des jeunes en milieu rural et aide ces derniers à acquérir une expérience de travail précieuse. Par le biais de ce programme, le gouvernement verse une subvention salariale de 2 $ l'heure aux employeurs créant des emplois d'été pour les étudiants.

 

Document D'information (2)

L'année 2006 en revue : consolidation du secteur agroalimentaire en Ontario

L'année 2006 s'est démarquée encore une fois grâce au soutien du gouvernement envers le secteur agroalimentaire. Ce secteur rapporte des revenus de l'ordre de 30 milliards de dollars par année, emploie 700 000 personnes, exporte pour plus de 8 milliards de dollars de marchandises par année et compte pour plus de 40 pour cent des boissons et aliments produits au Canada.

Le gouvernement encourage une vision du secteur agroalimentaire qui soit novatrice, durable, concurrentielle à l'échelle mondiale, adaptée aux besoins des consommateurs et qui contribue à l'économie, à la protection de l'environnement et au bien-être de tous les citoyens. Une telle vision a été appuyée par le gouvernement et l'industrie lors du deuxième Sommet agroalimentaire du premier ministre tenu en février 2006.

Le Sommet a vu le lancement du Prix du premier ministre pour l'excellence en innovation agroalimentaire. Il s'agit d'un programme de 2,5 millions de dollars visant à souligner les idées des agriculteurs pour des produits et des emplois nouveaux, ainsi que des occasions novatrices dans le secteur agroalimentaire. Le Sommet a également donné le jour à la Conférence sur les perspectives 2006. À cette occasion, des conférenciers et des groupes d'experts internationaux ont examiné comment l'innovation dans le domaine de l'agriculture et de l'industrie des aliments en Ontario, et les occasions qui en résultent pour les agriculteurs et les collectivités rurales, contribuent au mieux-être des Ontariens.

Le rapport de mise à jour du Plan rural 2006 a démontré comment la province contribue au développement économique et répond aux besoins de l'infrastructure, ainsi qu'aux besoins particuliers des résidants des collectivités rurales et du Nord.

Parmi les faits saillants de l'année 2006, mentionnons les suivants :

Compétitivité et soutien économique

• Nous avons aidé les agriculteurs à s'assurer un avenir durable en fournissant une aide immédiate de 125 millions de dollars, ce qui leur a permis de disposer des fonds nécessaires à temps pour les semis du printemps. Un total de 80 millions de dollars a été versé aux producteurs de céréales et de grains oléagineux afin de compenser les pertes de 2005, 25 millions de dollars sont allés aux horticulteurs pour compenser les pertes passées et prolonger le Programme d'autogestion du risque pour l'année 2006, et 10 millions de dollars ont servi à mettre sur pied un système de traçabilité pour le bétail et la volaille, afin d'aider l'industrie à mieux gérer les situations de crise et à tirer profit des marchés.
• Depuis 2003, plus de 900 millions de dollars ont été versés aux producteurs afin de stabiliser leurs revenus.
• Un nouveau financement de 4 millions de dollars investis dans le soutien transitoire vers un système rentable de collecte de cadavres d'animaux. En tout, le gouvernement a consacré plus de 9 millions de dollars à ce service depuis la crise de l'ESB survenue en 2003.
• L'entreprise s'est engagée à trouver un système économique et non nuisible à l'environnement afin d'effectuer la fonte et le recyclage d'une partie des animaux morts, et ainsi venir en aide à l'industrie.
• Nous avons contribué à l'éducation dans le domaine de l'agriculture en soutenant l'Ontario Agri-Food Education Inc. (OAFE) par le biais d'un financement de l'ordre de 1,2 million de dollars réparti sur trois ans. La portion de 400 000 $ versée en 2006 constituait le troisième versement dans le cadre d'un protocole d'entente entre la province et l'organisation.
• Nous avons soutenu diverses occasions d'apprentissage à l'intention de la prochaine génération de leaders agricoles par le biais d'une contribution de 152 000 $ versée au Centre for Rural Leadership sur une période de deux ans. Ces fonds permettront de soutenir la formation Advanced Agricultural Leadership offerte par l'organisation. Ce programme est l'un des plus anciens et des meilleurs en son genre dans le monde.
• Nous avons aidé les jeunes à acquérir de l'expérience dans la collectivité en remettant 2,1 millions de dollars à l'organisation 4-H Ontario sur une période de trois ans. Nous avons versé cette année la seconde portion de 700 000 $.
• Nous avons appuyé les ventes directement à la ferme grâce à un investissement de 60 000 $ sur trois ans auprès de l'Ontario Farm Fresh Marketing Association. Cette année, le second versement de 20 000 $ a permis à l'organisation d'aider les agriculteurs à offrir au public leurs fruits et légumes, leurs produits, ainsi que des séjours à la ferme dans le cadre de l'agrotourisme.
• Nous avons investi dans des programmes visant à promouvoir la sécurité en milieu agricole. Le gouvernement fournit, sur trois ans, la somme de 360 000 $ à la Farm Safety Association afin d'aider celle-ci à réduire le nombre de blessures et de maladies survenant dans les fermes de la province. La portion versée cette année constituait le premier versement dans le cadre du protocole d'entente entre la province et l'organisation.
• Nous avons souligné l'excellent travail de promotion des fruits et légumes ontariens accompli par nos détaillants en remettant à 28 d'entre eux le prix Ontario, terre nourricière.
• Nous avons investi 140 000 $ dans Royal Agricultural Winter Fair afin de continuer à faire connaître le milieu de l'agriculture en Ontario, dans le reste du Canada et ailleurs dans le monde.
• Nous avons versé, sur trois ans, la somme de 270 000 $ à Farmers' Markets Ontario afin d'appuyer l'expansion des marchés des producteurs qui, notons-le, représentent un impact économique de l'ordre de 1,9 milliard de dollars dans l'économie rurale de la province. La portion de 90 000 $ versée en 2006 représente le deuxième versement conformément au protocole d'entente conclu entre la province et l'organisation.
• Nous avons adopté un nouveau règlement dans le cadre de la Loi sur les appareils agricoles qui vient en appui aux petits détaillants d'équipement agricole, à leurs clients et aux collectivités rurales qu'ils soutiennent et dont ils dépendent.

• Parmi les investissements dans l'industrie des aliments en Ontario, mentionnons les suivants :
  • Kellogg North America investit dans sa première nouvelle usine de céréales sur le continent en près de vingt ans. D'une valeur de 108 millions de dollars, cette usine construite dans la région de Belleville emploiera au départ quelque 120 personnes et apportera des retombées économiques positives pour la région.
  • Saputo Inc. - Riverside Cheese and Butter Division investit 4 millions de dollars dans l'expansion de ses installations.
  • Blommer Chocolate, dont le siège social se trouve à Chicago, a acheté l'usine World's Finest Chocolate située à Campbellford (Ontario). Cette acquisition a permis de conserver environ 30 emplois dans l'Est de la province.
  • Wrigley Canada Inc. investit une somme importante dans l'expansion et dans la création de nouveaux produits à son usine de Toronto. Une fois terminée, cette usine sera le centre nord-américain de la gomme sans sucre de la compagnie Wrigley.
  • Bunge Canada a annoncé la mise sur pied d'une nouvelle raffinerie d'huile d'oléagineux d'une valeur de 50 millions de dollars qui sera située dans la propriété de la compagnie à Hamilton, où sont pressés les grains.

Un environnement sain

• Un Comité des normes scientifiques de gestion des éléments nutritifs a été mis sur pied afin de définir des normes fondées sur les principes de gestion des éléments nutritifs et destinées à protéger l'eau potable et à soulager l'industrie agricole d'un fardeau excessif. Le comité énoncera d'ici 2008 des recommandations en matière de normes de gestion des éléments nutritifs à l'intention des ministres de l'Agriculture, de l'Alimentation et des Affaires rurales et de l'Environnement.
• Des outils clairs concernant l'aménagement des terres ont été adoptés afin de consolider les collectivités rurales et le secteur agricole. Le gouvernement a apporté des améliorations aux formules de calcul des distances minimales de séparation (DMS) afin d'assurer une utilisation équitable des terres pour les agriculteurs, les propriétaires et les promoteurs de nouveaux projets.
• Nous avons investi 426 000 $ sur trois ans dans l'Association pour l'amélioration des sols et cultures en Ontario, afin de donner aux agriculteurs les outils dont ils ont besoin pour rendre leur exploitation encore plus efficiente sur les plans économique et environnemental. La portion versée cette année constituait le premier versement de 142 000 $ dans le cadre du protocole d'entente conclu par la province et l'organisation.

Salubrité des aliments

• La date limite pour présenter une demande au Programme d'aide aux établissements de transformation des viandes a été repoussée afin d'aider l'industrie à respecter les exigences relatives à la nouvelle réglementation plus sévère sur les viandes. Ce programme de 25,4 millions de dollars réparti sur quatre ans est conçu pour aider l'industrie dans tout ce qui a trait à la sensibilisation, la formation, la prise de décisions techniques ou opérationnelles, ainsi que la modernisation des installations et des opérations.
• Huit usines de transformation des aliments de la province ont obtenu la certification Avantage HACCP. Le programme aide les entreprises à protéger davantage l'approvisionnement en aliments, à répondre aux demandes des clients et à saisir de nouveaux marchés.
• Le gouvernement a amélioré la capacité de la province de lutter contre la menace posée par les maladies animales en transférant 25 millions de dollars à l'Université de Guelph pour appuyer la santé animale dans la province.
• Nous avons pris des mesures pour mieux protéger la santé et la sécurité des citoyens de la province en procédant à des consultations visant à cerner les détails d'une stratégie de protection de la santé animale. Des rencontres ont eu lieu à la fin de l'automne afin de déterminer quels outils nous permettraient de mieux cerner les enjeux liés à la santé animale.

Recherche et innovation

• Nous avons mis sur pied un comité consultatif stratégique afin d'aider le gouvernement de l'Ontario à renforcer le secteur agroalimentaire au profit des familles rurales. Le comité réunit 16 personnes représentant divers aspects du secteur agroalimentaire. Il a pour mission de recommander à la ministre des mesures concernant la mise en œuvre du projet d'avenir et des orientations stratégiques formulés lors du Sommet agroalimentaire du premier ministre en 2006. Le comité a également présenté des recommandations relativement à la conception d'une " conférence des perspectives " sur l'innovation dans le secteur agroalimentaire, qui a eu lieu les 8 et 9 novembre 2006. Le comité fera le point sur les progrès réalisés au sein du secteur, lorsque se tiendra le prochain Sommet agroalimentaire du premier ministre, au début de 2007.
• Nous avons mis sur pied un comité consultatif qui aura pour tâche d'étudier la possibilité de revitaliser la station de recherches horticoles de Vineland, dans la région de Niagara. Le comité composé de quatre experts dispose d'un financement de 200 000 $ pour étudier la possibilité de donner un second souffle aux installations et d'en faire un centre d'excellence moderne utile à l'industrie agroalimentaire de la région et du reste de la province.
• Le transfert des 14 stations de recherche et des trois collèges d'agriculture à l'Institut de recherche agricole de l'Ontario (IRAO) a été mené à terme. Cette initiative permettra de mieux aligner la gestion de l'infrastructure de recherche agricole de la province avec les priorités du programme et encouragera de plus gros investissements de la part de l'industrie agroalimentaire.
• Nous appuyons 17 nouveaux projets de recherche destinés à renforcer le secteur agroalimentaire dans la province. En collaboration avec le gouvernement fédéral, le gouvernement de l'Ontario s'est engagé à verser plus de 1,75 million de dollars au Fonds de recherche-développement sur les carburants de remplacement renouvelables et au Fonds des sciences de la vie et d'innovation alimentaire.

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