Lignes directrices sur le programme
et formulaire de demande de subvention
Table of Contents
Le Programme de développement économique
des collectivités rurales
Le Programme de développement économique des collectivités
rurales est une initiative de développement communautaire
visant à aider les collectivités rurales à
supprimer les obstacles entravant le développement communautaire
et la croissance économique ainsi qu'à se doter des
outils et de la souplesse dont elles ont besoin pour devenir des
collectivités solides et sûres où il fait bon
vivre. Grâce au Programme, les résidants, gens d'affaires
et dirigeants municipaux des régions rurales peuvent coordonner
leurs activités, leurs ressources et leur savoir-faire pour
atteindre des objectifs économiques communs dans leur collectivité.
Les mesures prises contribueront à revitaliser les collectivités
rurales, de sorte qu'elles fonctionnent mieux pour les gens qui
y vivent.
Le Programme vise les résultats suivants : la diversification
des activités économiques dans les régions
rurales de l'Ontario; la création et le maintien d'emplois
à long terme; l'établissement d'une démarche
régionale stratégique et coordonnée en matière
de développement économique, la création d'alliances
ou de partenariats; l'élaboration de renseignements, d'outils
et de ressources visant à appuyer le développement
économique des collectivités rurales.
En 2003, le Programme de développement économique
des collectivités rurales se concentrait sur les trois priorités
suivantes :
- la revitalisation des (centres-villes et des) collectivités;
- l'amélioration de l'accès aux soins de santé;
- l'acquisition de compétences et le perfectionnement.
Depuis sa création en 2001, le programme DECOR a aidé
nombre de collectivités et de secteurs des régions
rurales de l'Ontario à surmonter les obstacles à
leur développement et à leur croissance économique.
Il peut aider la vôtre.
Renseignements
Programme de développement économique des collectivités
rurales
Ministère de l'Agriculture, de l'Alimentation et des Affaires
rurales de l'Ontario
1 Stone Road West, 4e étage nord-ouest
Guelph (Ontario) N1G4Y2
Tél. : 1-888-588-4111
Téléc. : 519-826-4336
Courriel : red.omafra@ontario.ca
Site Web : www.ontario.ca/affairesrurales
Qui peut présenter une demande?
Les clients admissibles comprennent les alliances stratégiques
(toutes combinaisons) entre des particuliers, des entreprises, des
organismes communautaires (y compris les organismes sans but lucratif)
et des municipalités sans liens de dépendance entre
eux. Tous les demandeurs doivent assumer une partie des risques
liés au projet, investir dans le projet et avoir un intérêt
direct à l'égard de l'exécution du projet.
Les particuliers et les entreprises ne peuvent pas présenter
de demande à titre individuel.
Les demandeurs doivent démontrer leur capacité
de mener le projet à terme et de poursuivre le travail
nécessaire une fois le projet terminé. Les demandeurs
doivent établir et exposer l'incidence positive que ce
projet aura sur l'économie rurale.
Pour être admissible, un projet doit apporter des avantages
aux régions rurales de l'Ontario. Pour les besoins du programme
DECOR, le terme " région rurale " englobe l'ensemble
de l'Ontario à l'exception de la région du grand
Toronto (RGT) et de huit grandes zones urbaines. Ces dernières
sont les villes de Hamilton, d'Ottawa, du grand Sudbury, de Thunder
Bay, de London et de Windsor ainsi que les régions de Waterloo
et de Niagara. Cependant, dans la région du Grand Toronto
ou dans une des huit grandes zones urbaines, les collectivités
et les municipalités de palier inférieur ayant un
nombre d'habitants inférieur à 100 000 personnes
seront considérées comme rurales.
Financement
Le coût des projets est partagé avec le gouvernement
provincial, qui investira dans la majorité des cas jusqu'à
50 % du coût admissible du projet. Dans des circonstances
particulières, le financement pourrait atteindre jusqu'à
90 % du coût total admissible du projet. Les contributions
en nature ne sont pas admissibles au partage des coûts.
Les paiements sont effectués à la réception
des factures admissibles payées, accompagnées de
preuves de paiement.
Les dépenses admissibles comprennent notamment :
- la rédaction et la distribution de documents de commercialisation
et de promotion;
- le perfectionnement professionnel (formation spécialisée);
- les honoraires d'experts-conseils, de gestionnaires de projets
ou de sous-traitants;
- le déplacement des demandeurs et des entrepreneurs;
- les honoraires d'architectes, d'ingénieurs, d'avocats
et de comptables, et ceux d'autres professionnels;
- les petites dépenses en immobilisations, y compris
les rénovations ou la location d'ameublement et de matériel
spécialisés nécessaires au projet;
- l'étude de faisabilité et l'élaboration
du plan d'entreprise;
- les logiciels et autres technologies des communications;
- les frais bancaires et les droits liés au projet.
Les dépenses non admissibles sont notamment :
- les terrains à bâtir, les bâtiments et
les infrastructures;
- les subventions salariales directes;
- le rééchelonnement de la dette, la collecte
de fonds et le financement par emprunt;
- les projets qui remplacent des programmes gouvernementaux
annulés;
- Location à bail déquipement;
- les coûts associés aux activités commerciales
et de production normales et courantes (y compris les frais
d'améliorations des usines visant à satisfaire
les règlements);
- les coûts engagés avant la date approuvée
de début du projet;
- les coûts récurrents, p. ex. pour la réimpression
de documents existants;
- les frais engagés pour remplir la demande.
Comment présenter une
demande
Voici le processus de présentation d'une demande au titre
du Programme de développement économique des collectivités
rurales :
-
la proposition (facultative), dans laquelle
les demandeurs décrivent brièvement le projet
et reçoivent immédiatement des commentaires
sur la compatibilité de leur projet avec les critères
du programme;
-
la demande détaillée, dans
laquelle les demandeurs donnent une description complète
de leur projet aux fins d'évaluation et d'approbation.
L'approbation du projet sera fondée sur un plan d'affaires
complet devant comprendre un exposé démontrant clairement
la nécessité du projet (y compris l'obstacle économique
que le projet doit contribuer à surmonter), un plan financier
sain, comprenant une évaluation satisfaisante de la viabilité
financière des demandeurs, ainsi que la preuve de la faisabilité
du projet, les possibilités de développement économique
offertes par le projet, de même que les résultats
et mesures de rendement précis.
Processus de sélection
Un comité d'examen des projets passe en revue les demandes
et recommande des projets au ministre de l'Agriculture, de l'Alimentation
et des Affaires rurales. Le comité est formé de
membres qui représentent divers milieux et connaissent
bien le développement économique commercial et rural.
Les demandes sont évaluées individuellement en
fonction des critères du Programme de développement
économique des collectivités rurales, notamment
: la compatibilité du projet avec les objectifs et les
priorités du Programme de développement économique
des collectivités rurales, le niveau d'engagement des demandeurs,
les avantages manifestes pour le milieu rural dans son ensemble
et le montant du soutien financier offert par le secteur privé.
Projets retenus
Tous les demandeurs dont les projets ont été approuvés
devront signer une entente (c.-à-d. un contrat) avec la
province de l'Ontario. On conseille fortement aux demandeurs de
prendre connaissance du modèle de l'entente avant l'approbation
du projet et de consulter un conseiller juridique au sujet des
conditions de l'entente.
Toutes les parties qui signent un contrat avec le gouvernement
provincial doivent souscrire une assurance responsabilité
solidaire complète garantissant un minimum de deux millions
de dollars par événement. La police d'assurance
doit indiquer que le gouvernement de la province (Sa Majesté
la Reine du chef de l'Ontario) constitue un assuré supplémentaire
et elle doit comprendre les avenants précisés dans
l'entente. La police d'assurance doit demeurer en vigueur pendant
toute la durée de l'entente. Chaque demandeur devra présenter
un certificat d'assurance au ministère avant que l'entente
soit signée.
Les municipalités et les Premières nations doivent
présenter un règlement municipal ou une résolution
du conseil de bande leur permettant de conclure une entente avec
la province de l'Ontario. Toutes les entreprises et les entités
constituées en personnes morales devront également
fournir une preuve de leur statut actuel (p. ex., un certificat
de statut) et des documents constitutifs (p. ex., articles de
constitution, lettres patentes, etc.) qui indiquent le nom complet
et véritable de l'organisme de même que les signataires
compétents de l'entente. Si votre entreprise ou organisme
n'est pas constitué en personne morale (p. ex., entreprise
individuelle, association sans personnalité morale, etc.),
veuillez noter que la personne qui signe l'entente au nom de l'entreprise
ou de l'organisme engagera sa responsabilité personnelle
en ce qui concerne le projet. En outre, cette personne sera assujettie
à toutes les conditions de l'entente.
Présentation des
demande
Les propositions et les demandes sont acceptées en tout
temps et peuvent être présentées soit en copie
papier (un exemplaire non relié), soit par courriel, au
programme DECOR. Il faut prévoir au moins de six à
huit semaines pour l'examen de votre demande, ainsi que du temps
supplémentaire pour le processus d'approbation.
Veuillez prendre note qu'un exemplaire de la demande sera joint
à l'entente définitive.
Confidentialité
Les formulaires de demande et les documents connexes remis à
la province de l'Ontario seront assujettis à la Loi sur
l'accès à l'information et la protection de la vie
privée. Tous les renseignements fournis à titre
confidentiel doivent porter la mention " CONFIDENTIEL ".
Où Obtenir Les Formulaires
De Demande Ou De L'aide
On peut trouver des renseignements et les formulaires de demande
sur notre site Web à l'adresse www.ontario.ca/rural.
On peut obtenir des renseignements et des conseils pour élaborer
un projet et remplir une demande auprès des conseillers
des bureaux régionaux du ministère de l'Agriculture,
de l'Alimentation et des Affaires rurales. Pour vous procurer
la liste des bureaux et de leurs coordonnées, consultez
notre site Web ou communiquez avec nous au 1 888 588-4111.