Prise de décision efficace au sein de la communauté
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Qu'est-ce qu'une communauté en bonne santé?Dans une communauté en bonne santé, il existe un équilibre des facteurs économiques, sociaux, humains et environnementaux qui est propice au bien-être social, mental et physique des gens qui y habitent et y travaillent.
Pour être en bonne santé et le rester, la communauté doit posséder les atouts ci-dessous. Votre communauté est-elle bien armée pour affronter l'avenir?
| Haut de la page | La communauté et le changementLe changement est à l'oeuvre partout en Ontario et au Canada. Toutes les communautés sont touchées par le changement et doivent s'y adapter. Les membres influents de la communauté doivent aider celle-ci à faire face au changement et à l'orienter. Les membres influents et les membres en général peuvent choisir soit de planifier le changement, soit de le laisser se produire librement. Que faites-vous en tant que membre de la communauté pour orienter le changement?
| Haut de la page | Participation des membres de la communautéAu sein de la communauté, les décisions sont prises au regard de certaines convictions et valeurs fondamentales :
Les gens ont le droit de participer aux décisions qui influent sur leur bien-être. Ils ont intérêt à exercer ce droit - à définir ensemble les objectifs, à s'organiser et à mobiliser les ressources pour atteindre ces objectifs. Les artisans du changementLes artisans du changement sont les personnes qui, au sein de la communauté, perçoivent la nécessité du changement et sont décidées à agir. Ils créent l'état d'esprit favorable au changement en amenant la communauté à comprendre, à accepter et à participer au changement. Prise de décision efficaceLe processus de prise de décision comprend les étapes suivantes :
Modèle
Questions clés à poser en cours de route pour vérifier le bon déroulement du processus :
| Haut de la page | Besoins de la communautéUne fois la décision prise, vous êtes prêt à passer à l'étape suivante, celle de la détermination des besoins. Cette étape peut prendre la forme d'une «évaluation des besoins», qui consiste à répondre aux questions suivantes :
L'information que vous recueillez peut être de deux types : d'une part des «données quantitatives ou objectives» (faits, données, chiffres), d'autre part des «données qualitatives ou subjectives» (opinions et déclarations des gens). Ces deux types d'information peuvent vous aider à prendre des mesures. Méthodes de recherche d'informationComment pouvons-nous trouver l'information nécessaire à la qualité de la prise de décision? Il existe plusieurs méthodes, notamment :
Chacune de ces méthodes est décrite ci-après. StatistiquesVous pouvez obtenir une foule de données statistiques concernant la démographie et l'économie de votre communauté en vous adressant aux autorités municipales, provinciales et fédérales, ainsi qu'aux nombreux organismes et institutions de votre communauté; il suffit de les demander. Vous pouvez obtenir d'eux l'information dont vous avez besoin. Les chiffres sont intéressants, mais rappelez-vous, ils ne représentent qu'une facette du tableau et ne sont pas forcément le meilleur indicateur du domaine où la décision doit être prise. Sondages auprès des membres de la communautéUn sondage se fait généralement à l'aide d'un questionnaire que l'on diffuse largement dans la communauté, selon divers procédés : on l'envoie par la poste ou bien l'on pose les questions au téléphone ou au cours d'entrevues personnelles. Il ne faut pas perdre de vue les éventuels groupes «cibles» C c'est-à-dire les personnes que vous comptez rejoindre plus particulièrement. C'est presque impossible de prendre une décision communautaire qui satisfera les besoins de monsieur ou madame Tout-le-Monde. Vous voudrez recueillir des renseignements en considérant les différences dans les groupes du point de vue de l'âge et du sexe (personnes âgées, jeunes mères, enfants d'âge préscolaire, enfants d'âge scolaire, adolescents, jeunes hommes, etc.) Entrevues avec les membres influents de la communautéLes personnes les mieux placées pour vous informer sont celles qui passent pour les «chefs de file», les «leaders» - ce sont les personnes qui comprennent mieux que la moyenne des gens les besoins ou la dynamique de la communauté. Il est conseillé de poser à toutes ces personnes la même série de questions. Groupes de discussionOn entend par groupe de discussion tout simplement une entrevue de groupe. Six à douze personnes dont l'expérience est directement liée à la décision à prendre se réunissent sous la houlette d'un animateur chevronné. Celui-ci pose des questions et donne aux participants la possibilité d'exprimer leurs points de vue et d'en discuter. Leurs réactions sont ensuite analysées. Rencontres publiquesCe genre de rencontre concerne un grand nombre de personnes. Les rencontres ou forums publics permettent au groupe intéressé par la décision et aux autres membres de la communauté de se parler. C'est une excellente façon de rejoindre une très grande partie de votre communauté. Séance de remue-méningesIci, la pensée créative prend le pas sur le raisonnement pratique. L'objet de cet exercice est de faire jaillir toutes les idées possibles, peu importe si elles semblent impossibles à mettre en pratique. Cela permet d'évoquer de nombreuses idées nouvelles et de les soumettre à l'examen du groupe. Les personnes qui participent à un remue-méninges se trouvent amenées à repousser les frontières de leurs réflexions au-delà du cadre normal et de délaisser les techniques traditionnelles qui n'ont pas permis d'arriver à une solution. Groupes nominauxOn entend par groupe nominal une rencontre structurée entre des membres individuels. Cette rencontre se déroule selon un protocole précis :
Références bibliographiquesBryant, Christopher R. et Preston, Richard E. Economic Development Bulletin #1 : A Framework for Local Initiatives in Economic Development. Christenson, James A. et Robinson, Jerry W. Jr. Community Development in Perspective, Iowa State University Press, Ames (Iowa), 1989. Condition Physique Canada. Skills Program for Management Volunteers : 4A - Leadership; 4B - Short & Long Term Planning. Dunn, Douglas. Community Involvement : How Do You Get It?, Co-operative Extension Service, Q120-123, University of Arizona, juin 1977. Jay Gibson Associates. The Subtle Art of Influencing Difficult People, Guelph. Oregon State University. Family Community Leadership, Extension Services, Western Rural Development Center. Robinson, Jerry W., Clifford, Roy A. et Willis, Christine A. Motivation In Community Groups, North Central Regional Extension, Publication no 36-8, University of Illinois, Urbana (Illinois), février 1975. Rohs, Richard F. Group Methods and Techniques, Co-operative Extension Service, MP 187, University of Georgia, Athens (Géorgie), juillet 1984. Santé et bien-etre social Canada. Trousse d'action communautaire : 1A - Healthy Communities* The Process (seulement en anglais); 1B - Détermination des besoins de la communauté. University of Georgia. Community Involvement, Co-operative Extension Service, College of Agriculture, Athens (Géorgie). University ofF Georgia. Community Leadership - A County Perspective, Co-operative Extension Service, College of Agriculture.
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