Permis d'épandage commercial
de matières prescrites en vertu de la Loi de 2002 sur la gestion
des éléments nutritifs et du Règl. de l'Ont. 267/03, partie X,
art. 105 - Compétences essentielles
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Le Règlement de l'Ontario 267/03 adopté en vertu de la Loi
de 2002 sur la gestion des éléments nutritifs (LGEN) ainsi
que les protocoles qui s'y rattachent ont pour but de veiller
à ce que la gestion des matières renfermant des éléments nutritifs
se fasse de manière à améliorer la protection de l'environnement
naturel et à assurer un avenir viable aux exploitations agricoles
et au développement rural. Dans ce cadre, le Règlement de l'Ontario
267/03 précise un certain nombre de pratiques de gestion qui obligent
à se procurer un certificat ou un permis.
Le présent document précise les aptitudes et connaissances nécessaires
(ou compétences essentielles) à l'obtention du Permis d'épandage
commercial de matières prescrites.
Tout propriétaire ou exploitant d'une entreprise qui pratique
l'épandage à forfait de matières prescrites doit obligatoirement
détenir ce Permis s'il fait affaire avec des exploitations agricoles
assujetties au Règl. de l'Ont. 267/03.
Le ministère de l'Agriculture, de l'Alimentation et des Affaires
rurales de l'Ontario (MAAARO) offre des cours qui aident les entreprises
et les particuliers à acquérir les aptitudes et les connaissances
nécessaires pour accéder à une partie (mais pas à la totalité)
des compétences exigées. Dans le cas des candidats au permis mentionné
ci‑dessus, le cours obligatoire s'intitule :
On s'attend à ce que les personnes et les entreprises candidates
au Permis d'épandage commercial de matières prescrites exercent
déjà des activités d'épandage et possèdent les connaissances et
les aptitudes voulues pour exercer leurs activités (p. ex. connaissance
des questions de santé et de sécurité, pratiques de gestion saines,
connaissance des lois et des règlements pertinents, etc.). Le
Permis et les compétences exigées reposent sur les exigences du
Règl. de l'Ont. 267/03. Les candidats peuvent avoir à parfaire
leurs connaissances et aptitudes par d'autres moyens (expérience
pratique, activités d'autoformation, cours d'appoint, etc.).
Les compétences essentielles énumérées ici seront contrôlées
au moyen d'un examen que les candidats devront passer et réussir
pour obtenir le Permis d'épandage commercial de matières prescrites.
L'examen repose sur le Règl. de l'Ont. 267/03 pris en application
de la LGEN, les protocoles connexes et les connaissances agronomiques
nécessaires à la mise en uvre des dispositions législatives régissant
la gestion des éléments nutritifs. Les candidats au Permis d'épandage
commercial de matières prescrites sont invités à utiliser la liste
suivante pour se guider dans leur étude en vue de l'examen. On
leur remettra des exemplaires du Règl. de l'Ont. 267/03 pris en
application de la LGEN, ainsi que des protocoles qui s'y rattachent.
En vertu des articles 107 et 109 du Règl. de l'Ont. 267/03, le
directeur peut modifier, suspendre ou annuler un certificat ou
un permis déjà délivré si le titulaire de ce certificat ou de
ce permis :
-
contrevient à la Loi ou aux règlements ou,
-
a fait preuve, de l'avis du directeur, d'incompétence ou
de mauvaise foi dans l'exercice de l'activité à l'égard de laquelle
le certificat ou le permis est délivré.
En vertu de l'article 108 du Règl. de l'Ont. 267/03, le
directeur peut imposer des conditions à l'obtention d'un certificat
ou permis, par exemple :
Les compétences sont classées en quatre grandes catégories :
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-
-
Il incombe à chaque propriétaire ou exploitant accrédité d'une
entreprise d'épandage à forfait de maintenir ses connaissances
et compétences relativement à la Loi de 2002 sur la gestion
des éléments nutritifs et au Règl. de l'Ont. 267/03, et d'exercer
ses activités avec compétence et en toute bonne foi.
Avis au lecteur :
L'information présentée ici est tirée de la Loi
de 2002 sur la gestion des éléments nutritifs et du Règl.
de l'Ont. 267/03. Tout a été mis en uvre pour que ce document
soit le plus précis possible, mais il ne fait pas autorité. Pour
le texte officiel de la Loi et du Règlement, veuillez consulter
le site ou les textes de loi officiels en version imprimée par
Publications Ontario.
Pour plus de détails, veuillez appeler sans
frais la Ligne d'information sur la gestion des éléments
nutritifs au 1 866 242‑4460, envoyer un courriel à
nman@omafra.gov.on.ca ou
ou consulter le site Web www.ontario.ca/maaaro.
Catégorie 1 : Information générale
-
Identifier les buts et objectifs de la Loi de 2002 sur
la gestion des éléments nutritifs (LGEN).
- Expliquer les effets de la LGEN et du Règl. de l'Ont. 267/03
sur les exploitations, les entreprises et les activités agricoles
et non agricoles.
-
Décrire les rôles et les responsabilités des personnes suivantes,
et indiquer quand leurs services sont requis :
-
Technicien titulaire d'un permis;
-
Concepteur certifié de plans MSNA;
-
Concepteur certifié de stratégies et plans de gestion
des éléments nutritifs;
-
Exploitant agricole;
-
Propriétaire foncier;
-
Propriétaire ou gérant d'une entreprise d'épandage à
forfait;
-
Ministère de l'Environnement et personnel du MAAARO.
-
Définir et employer les termes clés utilisés dans la LGEN
et le Règl. de l'Ont. 267/03, ainsi que ceux qui sont énumérés
à la fin du présent document. (Remarque : Dans la partie
Définitions, à la fin de ce document, la liste de termes‑clés
n'est pas exhaustive.)
-
Nommer les matières qui répondent à la définition de matières
prescrites, y compris les MSA, les MSNA et le compost.
-
Préciser les exigences du permis pour le propriétaire ou
exploitant d'une entreprise d'épandage à forfait et le technicien
(y compris les échéances à respecter pour le renouvellement
du Permis).
-
Indiquer quels sont les documents ou l'information qu'une
entreprise d'épandage à forfait doit demander à son client pour
déterminer si son exploitation est ou devrait être assujettie
au Règl. de l'Ont. 267/03.
-
Indiquer quelles sont les différences pour l'entreprise d'épandage
à forfait entre l'offre de services à une exploitation assujettie
et à une autre qui ne l'est pas.
-
Définir les notions de conséquence préjudiciable et de diligence
et indiquer en quoi ces notions influencent les activités de
l'entreprise d'épandage à forfait.
-
Trouver les sources d'information qui aident les propriétaires
ou exploitants et membres du personnel d'entreprises d'épandage
à forfait à se tenir à jour sur les modifications apportées
aux programmes de gestion des éléments nutritifs et aux dispositions
législatives pertinentes.
Stratégie de gestion des éléments nutritifs, plan de gestion
des éléments nutritifs et plan MSNA
-
Expliquer, en termes généraux, le but visé par une stratégie
de gestion des éléments nutritifs (SGEN), par un plan de gestion
des éléments nutritifs (PGEN) et par un plan MSNA.
-
Comprendre les différents outils de vérification de la conformité
accessibles au personnel du ministère de l'Environnement en
vertu de la LGEN.
-
Comprendre comment les unités nutritives servent à déterminer
la taille d'une exploitation.
-
Dans le PGEN ou le plan MSNA d'un client, déterminer les
éléments que l'épandeur à forfait doit examiner, comprendre
et respecter.
Catégorie 2 : Épandage d'éléments nutritifs
Définitions, notions et information générale
-
Expliquer l'importance de l'étalonnage du matériel d'épandage
d'éléments nutritifs.
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Identifier les pratiques de gestion saines qui s'appliquent
à l'entretien du matériel pour ce qui est de l'étalonnage.
Examiner et vérifier le plan de gestion des éléments nutritifs
et le plan MSNA
-
Être à même d'étudier et d'interpréter un plan MSNA, un PGEN
et (ou) une SGEN et d'autres documents visant l'épandage des
MSA et des MSNA.
-
Comprendre l'importance de la communication efficace de l'information
tirée des PGEN ou plans MSNA et des SGEN à l'intention du personnel.
Épandage de fumier et d'autres matières prescrites
-
Énumérer les obligations prévues par le Règl. de l'Ont. 267/03
qui s'appliquent à tout site d'épandage.
-
Expliquer les exigences qui s'appliquent à l'épandage sur
les terres de toutes les matières prescrites et aux exploitations
qui sont assujetties au Règl. de l'Ont. 267/03, par rapport
à celles qui ne sont pas assujetties.
-
Commenter l'importance de la communication efficace, à l'intention
des clients, des responsabilités de ces derniers en ce qui concerne
les épandages sur les terres.
-
Décrire les responsabilités au champ des techniciens chargés
des épandages pour des exploitations assujetties.
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Vérifier si les éléments pertinents du PGEN, du plan MSNA
ou de tout autre document imprimé reflètent bien la situation
courante des champs.
-
Élaborer des modes opératoires normalisés indiquant aux techniciens
comment procéder quand le PGEN et (ou) le plan MSNA ne reflète
pas exactement la situation de l'exploitation.
-
Calculer les distances de retrait à respecter autour des
éléments vulnérables.
-
Identifier des facteurs qui font augmenter les distances
de retrait à respecter lors de l'épandage de matières prescrites.
-
Identifier différentes conditions de terrain qui peuvent
influencer la capacité d'épandage de matières prescrites.
-
Énumérer les facteurs qui influencent le taux d'épandage.
-
Indiquer pourquoi il est important de repérer et de surveiller
les sorties de drainage souterrain.
-
Identifier les exigences réglementaires concernant les systèmes
d'épandage par écoulement direct et les lances d'irrigation
à trajectoire haute.
-
Connaître les différences entre les groupes hydrologiques
de sols.
-
Déterminer les délais d'attente avant la récolte et le broutage
des animaux à la suite de l'épandage de MSNA.
-
Indiquer les interdictions liées au site pour ce qui est
de l'épandage de MSNA sur les terres.
-
Énumérer les arguments pour et contre les différentes méthodes
d'épandage des matières prescrites.
-
Indiquer les restrictions sur l'épandage de MSNA selon la
profondeur de sol non saturé et (ou) de la roche mère.
-
Expliquer l'importance des bandes tampons couvertes de végétation
lors de l'épandage des MSNA.
-
Expliquer les pratiques de gestion qui sont rendues obligatoires
par le règlement pour éviter les odeurs et les problèmes connexes
lors de l'épandage sur les terres.
-
Expliquer les exigences de déclaration au Ministère de l'Environnement
avant l'épandage sur les terres.
-
Identifier les plans d'eau de surface selon la définition
du règlement.
-
Identifier les différents types de puits qui sont définis
dans le règlement.
-
Calculer les distances de retrait autour des habitations,
les zones résidentielles et les terrains à usage commercial,
communautaire ou institutionnel, selon les catégories d'odeur.
Épandage hivernal de fumier et d'autres matières prescrites
-
Connaître les restrictions relatives à l'épandage hivernal
de chacune des matières suivantes :
-
MSA solide,
-
MSA liquide
-
MSNA
Catégorie 3 : Tenue de dossiers
-
Indiquer quels dossiers sont obligatoires pour une entreprise
d'épandage à forfait en vertu du Règl. de l'Ont. 267/03.
-
Indiquer en quoi des dossiers qui vont au‑delà des
exigences réglementaires peuvent contribuer à limiter la responsabilité
de l'entreprise.
-
Savoir comment tenir des dossiers précis et détaillés pour
le compte du producteur, du destinataire et de l'entreprise
d'épandage de matières prescrites.
-
Expliquer l'importance d'une communication efficace de l'information
relative à la tenue de dossiers à l'intention du producteur,
du destinataire des matières et de votre entreprise.
Catégorie 4 : Gestion de l'environnement
-
Élaborer et mettre en uvre une stratégie pour informer les
employés de leurs rôles et responsabilités.
Plan d'urgence
-
Expliquer l'importance de la planification d'urgence.
-
Énumérer les éléments d'un plan d'urgence.
-
Adopter des modes opératoires normalisés pour les situations
d'urgence dans les champs et indiquer comment ceux‑ci
seront communiqués au personnel.
-
Expliquer en quelles circonstances le plan d'urgence doit
être mis à exécution.
-
Savoir comment mettre en uvre le plan d'urgence du producteur
ou du destinataire des matières dans l'éventualité d'un déversement
accidentel sur la propriété de l'un d'eux.
-
Connaître par cur le numéro de téléphone du Centre d'intervention
en cas de déversement.
-
Décrire les façons de faire face à des problèmes inattendus
liés aux odeurs.
Abréviations et termes clés
Veuillez lire cette section avec attention afin de vous assurer
de bien comprendre chacun des termes utilisés dans le présent
document.
Abréviations
-
« Loi » La Loi de 2002 sur la gestion des éléments
nutritifs.
-
« Règlement » Le Règlement de l'Ontario 267/03.
-
« Exigé » Exigé par la Loi de 2002 sur la gestion
des éléments nutritifs ou par le Règl. de l'Ont. 267/03.
-
« Acceptable » Qui respecte les exigences décrites
dans la Loi de 2002 sur la gestion des éléments nutritifs
ou le Règl. de l'Ont. 267/03.
-
« Plan de gestion des éléments nutritifs » Un plan
de gestion des éléments nutritifs, tel que mentionné dans le
Règl. de l'Ont. 267/03.
-
« Stratégie de gestion des éléments nutritifs »
Une stratégie de gestion des éléments nutritifs, ainsi qu'il
est fait mention dans le Règl. de l'Ont. 267/03.
Termes clés (en ordre alphabétique)
-
caractéristique sensible
-
Certificat d'autorisation
-
champ
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chargement liquide
-
conformité
-
conséquence préjudiciable
-
courtier
-
culture sur pied ou culture de couverture
-
dessus de la berge
-
destinataire
-
diligence
-
distance de retrait
-
distance minimale de séparation
-
eau de surface
-
eaux de ruissellement
-
élément nutritif
-
entrée de drain souterrain
-
épandage en surface
-
exploitation assujettie
-
groupe hydrologique de sols
-
incorporation
-
indice‑N
-
indice‑P
-
injection
-
lance d'irrigation à trajectoire haute
-
logiciel NMAN
-
Loi sur la gestion des éléments nutritifs (LGEN)
plan de gestion des éléments nutritifs (PGEN)
-
Loi sur la protection de l'Environnement (LPE)
-
matière de source agricole (MSA)
-
matière de source non agricole (MSNA)
-
matière prescrite
-
pente
-
pente soutenue maximale
-
plan d'urgence
-
pratique de gestion saine
-
producteur
-
producteur intermédiaire
-
propriétaire d'entreprise
-
puits
-
puits municipal
-
résidu de récolte
-
site temporaire d'entreposage d'éléments nutritifs
-
sol couvert de neige
-
sol gelé
-
sol non saturé
-
stratégie de gestion des éléments nutritifs (SGEN)
-
système d'épandage par écoulement direct
-
travail du sol
-
unité agricole
-
unité nutritive (UN)
-
zone tampon de végétation