Table des matières
- Introduction
- Généralités
- Préparation d'une stratégie et d'un plan de gestion des éléments
nutritifs
- Fertilité et gestion du sol
- Gestion du fumier et des autres matiéres prescrites
- Abréviations et définitions
Introduction
La législation sur la gestion des éléments nutritifs vise à assurer
que les matières contenant des éléments nutritifs soient gérées
de manière à améliorer la protection de l'environnement naturel
et à garantir la viabilité des exploitations agricoles et du développement
des régions rurales. Le Règlement de l'Ontario 267/03, pris en
application de la Loi de 2002 sur la gestion des éléments
nutritifs (LGEN) définit un certain nombre de pratiques de
gestion dont la mise en uvre requiert un certificat ou un permis.
Le présent document traite du savoir‑faire et des connaissances
(ci‑après les « compétences ») que doivent maîtriser
les personnes qui veulent obtenir le certificat de planification
à l'intention des exploitations agricoles (CPEA).
Pour aider les producteurs à acquérir le savoir‑faire et
les connaissances nécessaires pour posséder une partie (mais en
aucun cas à la totalité) des compétences requises, le ministère
de l'Agriculture, de l'Alimentation et des Affaires rurales de
l'Ontario (MAAARO) organise des cours de formation portant sur
les sujets suivants :
- Introduction à la gestion des éléments nutritifs (anciennement
Principes fondamentaux de la gestion des éléments nutritifs),
ou l'équivalent*;
- Règlement et protocoles sur la gestion des éléments nutritifs
(en classe ou en ligne)
* Jusqu'au 30 juin 2012, nous accepterons ce qui suit
comme équivalence :
- Troisième édition du cours sur le Plan agro-environnemental
(PAE) et élaboration d'un plan agro-environnemental révisé par
les pairs. Le producteur devra produire une lettre du comité
local de révision par les pairs confirmant que le Plan agro-environnemental
(3e édition) a été jugé satisfaisant;
- Réussite à un test administré dans un centre de ressources
du MAAARO. Pour s'y inscrire, appeler le Campus Ridgetown de
l'Université de Guelph au 519 674-1500, poste 63592, sans frais
au 1 855 648-1444 ou en ligne
(anglais seulement).
Les autres outils suggérés pour la suite de l'acquisition des
compétences et des connaissances sont les suivants :
- Logiciel NMAN;
- Cahier de préparation d'une stratégie ou d'un plan de gestion
des éléments nutritifs.
L'obtention du certificat est obligatoire pour toute personne
qui veut préparer une stratégie de gestion des éléments nutritifs
(SGEN) et (ou) un plan de gestion des éléments nutritifs (PGEN)
pour une exploitation agricole dont elle est propriétaire, qu'elle
exploite ou dont elle est l'employée. Il va sans dire que les
personnes désireuses d'obtenir le certificat de planification
à l'intention des exploitations agricoles (ci‑après le « CPEA »)
doivent posséder les connaissances et le savoir-faire de base
requis pour comprendre les principes agronomiques de la gestion
des éléments nutritifs. Les compétences décrites dans les pages
qui suivent, ainsi que le certificat, sont des exigences inscrites
dans le Règlement de l'Ontario 267/03. Certaines personnes devront
probablement parfaire leurs compétences par d'autres moyens (diplôme
postsecondaire en agriculture, expérience pratique, activités
d'autoformation, cours d'appoint, etc.). Elles pourront aussi
trouver dans de nombreuses publications
techniques du MAAARO des informations utiles pour leurs études.
Le titulaire du certificat pourra consulter la liste des compétences
énumérées dans le présent document pour évaluer s'il a besoin
de poursuivre sa formation.
En vertu des articles 107 et 109 du Règlement de l'Ontario.
267/03, le directeur peut modifier, suspendre ou révoquer un certificat
ou un permis déjà délivré dans l'un des cas suivants :
- le titulaire a contrevenu à la LGEN ou à son règlement d'application;
- le titulaire a, de l'avis du directeur, fait preuve d'incompétence
ou de mauvaise foi dans l'exercice des activités à l'égard desquelles
le certificat ou permis a été délivré.
Il incombe à chaque titulaire d'un CPEA d'entretenir ses compétences
et sa connaissance de la Loi et du Règlement.
Les compétences sont classées dans quatre grandes catégories :
- Généralités
- Préparation de stratégies et de plans de gestion des éléments
nutritifs
- Fertilité du sol et gestion du sol
- Gestion du fumier et des autres matières prescrites
Catégorie 1 : Généralités
- Citer l'objet et les buts de la Loi de 2002 sur la gestion
des éléments nutritifs;
- Décrire les rôles et les responsabilités des personnes ci-après
et indiquer dans quels cas leurs services sont requis :
- Ingénieur;
- Géoscientifique;
- Exploitant agricole;
- Courtier;
- Responsable de l'épandage d'éléments nutritifs.
- Expliquer l'importance de la communication entre les différents
intervenants, par exemple, les ingénieurs, les consultants qui
préparent les SGEN ou les PGEN, les exploitants agricoles, etc.;
- Connaître les sources d'information que les différents intervenants
peuvent utiliser pour rester au courant de l'évolution du programme
de gestion des éléments nutritifs;
- Dire pourquoi il est important de vérifier que le PGEN ou
la SGEN décrit fidèlement l'exploitation agricole et expliquer
comment procéder à cette vérification;
- Expliquer quel cadre réglementaire régit une situation donnée
(p. ex. la Loi sur la protection de l'environnement,
la Loi de 2002 sur la gestion des éléments nutritifs, le
Règlement de l'Ontario 267/03 et les protocoles de GEN, les
règlements municipaux, etc.);
- Connaître et utiliser les termes clés utilisés dans la Loi
de 2002 sur la gestion des éléments nutritifs et le Règlement
de l'Ontario 267/03. (Remarque : La liste des termes clés qui
se trouve à la fin du présent document sous le titre « Définitions »
n'est pas complète.);
- Connaître les circonstances dans lesquelles une SGEN ou un
PGEN doit être renouvelé;
- Nommer les dispositions du Règlement de l'Ontario 267/03 qui
s'appliquent à toutes les exploitations agricoles;
- Nommer les matières qui répondent à la définition de matière
de source agricole (MSA);
- Nommer les matières qui répondent à la définition de matière
de source non agricole (MSNA);
- Nommer les matières qui sont définies comme des éléments nutritifs;
- Identifier les dossiers qui doivent être conservés, ainsi
que leur objet;
- Dire pourquoi il est important de prévenir les éventuelles
conséquences préjudiciables dans un PGEN ou une SGEN;
- Savoir comment on peut prévenir d'éventuelles conséquences
préjudiciables en mettant en uvre des pratiques de gestion
optimales qui vont au-delà des pratiques exigées par le Règlement;
- Indiquer les types de comportement pouvant entraîner la remise
en question (modification, suspension ou révocation) du certificat
CPEA.
Catégorie 2 : Préparation de stratégies et
de plans de gestion des éléments nutritifs
Stratégie de gestion des éléments nutritifs (SGEN)
- Déterminer quand une SGEN est obligatoire;
- Déterminer quand une SGEN doit être soumise pour approbation
et quand elle doit être inscrite;
- Savoir quelles sont les personnes autorisées à préparer une
SGEN et les titres ou la formation qu'elles doivent posséder;
- Énumérer les composantes obligatoires d'une SGEN;
- Nommer les destinations autorisées des matières prescrites
inscrites dans une SGEN;
- Décrire avec précision un système permanent d'entreposage
d'éléments nutritifs;
- Décrire avec précision un système temporaire d'entreposage
d'éléments nutritifs solides.
Plan de gestion des éléments nutritifs (PGEN)
- Déterminer quand un PGEN est obligatoire;
- Indiquer quand un PGEN doit être soumis pour approbation;
- Savoir quelles sont les personnes autorisées à préparer un
PGEN et les qualifications qu'elles doivent avoir;
- Énumérer les composantes obligatoires d'un PGEN.
SGEN et PGEN
- Indiquer les situations dans lesquelles il faut joindre des
documents supplémentaires à une SGEN et (ou) à un PGEN;
- Indiquer les registres qui sont rendus obligatoires par la
Loi de 2002 sur la gestion des éléments nutritifs et
savoir quels autres registres peuvent aider l'exploitant à planifier
la gestion des éléments nutritifs.
Désignation des terres constituant l'unité agricole
- Indiquer les options qui s'offrent à l'exploitant pour déterminer
ce qui constitue une unité agricole;
- Calculer les unités nutritives produites sur une unité agricole;
- Désigner de façon précise et complète tous les biens‑fonds
constituant l'unité agricole;
- Désigner de façon précise l'emplacement physique des biens‑fonds
de l'unité agricole dans une municipalité.
Pertes d'éléments nutritifs vers l'environnement
- Indiquer les processus par lesquels l'azote (N) peut être
perdu dans un champ;
- Indiquer les processus par lesquels le phosphore (P) peut
être perdu dans un champ;
- Décrire les pratiques agricoles qui peuvent limiter les pertes
de P et de N vers l'environnement au niveau des champs;
- Définir l'indice P et expliquer comment on peut l'utiliser
dans la planification de la gestion des éléments nutritifs;
- Identifier les facteurs qui ont un effet sur l'indice P;
- Identifier les circonstances dans lesquelles il est souhaitable
de calculer un indice P (où et quand);
- Définir l'indice N et expliquer comment on peut l'utiliser
dans la planification de la gestion des éléments nutritifs;
- Identifier les facteurs qui ont un effet sur l'indice N;
- Identifier les circonstances dans lesquelles il est souhaitable
de calculer un indice N (où et quand);
Cartographie des sols
- Identifier et savoir utiliser diverses sources d'information
pour déterminer les caractéristiques d'un champ;
- Calculer une pente;
- Déterminer le point de départ de la mesure des distances minimales
de séparation à partir des cours d'eau;
- Se servir des données de l'enquête sur les sols et des cartes
dans la planification de la gestion des éléments nutritifs;
- Déterminer les classes de pentes à partir d'une carte des
sols (par la lecture des symboles de la carte);
- Déterminer les séries de sols et leur texture à partir de
la lecture et de l'interprétation des symboles de la carte des
sols;
- Déterminer le(s) groupe(s) hydrologique(s) des sols constituant
l'unité agricole;
- Énumérer les éléments à représenter sur le croquis d'une unité
agricole;
- Énumérer les éléments à représenter sur les croquis de champ.
Plan d'urgence
- Énumérer les exigences réglementaires à prévoir dans un plan
d'urgence;
- Savoir quelles autres circonstances il est recommandé de prévoir
dans un plan d'urgence;
- Connaître les répercussions que la mise en uvre d'un plan
d'urgence peut avoir sur la SGEN, le PGEN ou les deux;
- Indiquer les personnes et les organismes à appeler en cas
de déversement.
Catégorie 3 : Fertilité et gestion du sol
Physique des sols
- Décrire la relation entre la texture du sol, la pente, l'infiltration
de l'eau et le ruissellement;
- Connaître les caractéristiques physiques du sol et leurs répercussions
sur sa productivité potentielle, le choix des cultures les mieux
adaptées, la texture du sol, la structure du sol, le drainage
et le calendrier des travaux;
- Dans un champ où il y a deux séries de sols ou plus, savoir
laquelle prendre en compte.
Prélèvement et analyse d'échantillons de sol
- Nommer les méthodes d'analyse de sol qui sont agréées par
le MAAARO;
- Décrire les méthodes de prélèvement des échantillons de sol
pour une situation donnée, selon le protocole d'échantillonnage
et d'analyse de sol.
Fertilité du sol
- Savoir interpréter les résultats d'une analyse de sol effectuée
selon une méthode agréée par le MAAARO;
- Connaître l'effet des propriétés du sol et des éléments nutritifs
sur la mobilité de ces derniers;
- Savoir selon quels processus l'azote et le phosphore peuvent
s'échapper du sol;
- Connaître l'incidence des systèmes culturaux sur les niveaux
de fertilité du sol, sur la méthode d'épandage des éléments
nutritifs et sur le moment où l'on la met en uvre;
- Calculer le crédit de N provenant de la culture précédente;
- Dire comment tenir compte des variations de la topographie
dans un même champ;
- Dire comment tenir compte des variations des résultats d'analyse
de sol dans un même champ;
- Savoir comment la réponse des cultures à l'apport d'un élément
nutritif donné varie selon la biodisponibilité de celui‑ci;
- Connaître les notions de base sur l'absorption des éléments
nutritifs par différentes espèces de plantes cultivées;
- Connaître les conséquences de la présence de fortes concentrations
d'éléments nutritifs dans le sol sur la qualité des eaux souterraines
et des eaux de surface.
Gestion des engrais chimiques
- Savoir comment la localisation de l'engrais chimique et le
moment de l'épandage de cet engrais influent sur la biodisponibilité
des éléments nutritifs;
- Savoir interpréter et utiliser la composition garantie (composition
de l'engrais chimique indiquée sur l'étiquette par le fabricant);
- Savoir calculer le taux d'application d'un engrais chimique
à partir de sa composition garantie;
- Indiquer pourquoi il est important d'étalonner le matériel
d'épandage;
- Connaître la relation entre les facteurs de production (apports)
et le rendement des cultures.
Bilans agronomiques
- Savoir estimer la quantité d'éléments nutritifs prélevés dans
le sol par les grandes cultures, selon leur rendement;
- Définir ce qu'est un bilan agronomique et savoir le calculer;
- Définir ce qu'est le bilan « apports moins prélèvements »;
- Indiquer dans quelles circonstances on doit calculer un bilan
« apports moins prélèvements » et pour quelles raisons.
Catégorie 4 : Gestion du fumier et des autres
matières prescrites
Entreposage
- Indiquer les options appropriées pour gérer les liquides de
ruissellement en provenance d'une installation d'entreposage
de fumier solide;
- Indiquer les exceptions possibles à l'exigence des 240 jours
d'entreposage minimum;
- Indiquer les critères auxquels doit répondre un site d'entreposage
temporaire d'éléments nutritifs au champ;
- Calculer le volume d'une installation d'entreposage de fumier
selon le type d'exploitation et sa taille;
- Nommer et évaluer les types d'installations qui sont acceptables
pour l'entreposage de matières prescrites pour ce qui est du
type d'exploitation et de sa taille;
- Citer les problèmes de sécurité et les risques associés aux
installations d'entreposage de fumier, selon leur type et leur
taille;
- Indiquer l'incidence du type d'installation d'entreposage
sur la composition du fumier en éléments nutritifs;
- Connaître les critères régissant le choix de l'emplacement
des installations d'entreposage d'éléments nutritifs et savoir
les appliquer;
- Indiquer les exigences minimales s'appliquant à la conception
des installations d'entreposage de matières prescrites;
- Connaître les restrictions visant l'accès des animaux de ferme
aux eaux de surface dans une zone de confinement extérieure;
- Indiquer les exigences réglementaires qui s'appliquent à l'évacuation
et au traitement de la neige d'une zone de confinement extérieure;
- Connaître les méthodes permettant de gérer les ruissellements
provenant des champs, des cours d'élevage et aires d'exercice,
des installations d'entreposage et des zones de confinement
extérieures.
Prélèvement et analyse d'échantillons de fumier
- Comprendre l'importance des échantillons et des analyses de
fumier;
- Décrire la méthode à suivre pour obtenir un échantillon de
fumier représentatif;
- Identifier les composantes du fumier qui peuvent avoir des
effets préjudiciables;
- Indiquer les facteurs qui peuvent faire varier les résultats
d'analyse du fumier entre deux fermes différentes ou pour une
même ferme;
- Interpréter les résultats des analyses du fumier et les utiliser.
Épandage d'éléments nutritifs
- Savoir dans quelles situations le Règlement exige la mise
en place d'une zone tampon de végétation de 3 m de largeur;
- Calculer les superficies utilisables pour l'épandage de matières
prescrites après déduction des distances de retrait obligatoires;
- Indiquer et évaluer les distances de retrait à observer par
rapport aux zones visées par le Règlement (eaux de surface,
puits, etc.);
- Connaître les circonstances propices à l'épandage de matières
prescrites comme la fin de l'été, le début de l'automne, etc.,
ainsi que les avantages et les inconvénients connexes;
- Étalonner le matériel d'épandage des matières de source agricole
et d'engrais commerciaux pour diverses situations;
- Décrire les avantages et inconvénients des différentes méthodes
d'épandage de MSA;
- Définir ce qu'est une MSA liquide et une MSA solide;
- Calculer la contribution de matières prescrites pendant la
première année après l'épandage et à plus long terme, à partir
d'un rapport d'analyse de laboratoire;
- Évaluer la perte d'éléments nutritifs dans différentes situations,
p. ex. nombre de jours avant l'incorporation, saison de l'épandage
(printemps, automne, etc.), sol dénudé, résidus de culture,
culture sur pied, etc.;
- Indiquer les zones où l'environnement peut être vulnérable
à l'épandage d'une MSA;
- Indiquer les exigences réglementaires visant les systèmes
d'épandage par écoulement direct;
- Indiquer les restrictions visant l'épandage des MSA en hiver,
et connaître les raisons de ces restrictions;
- Connaître des méthodes de gestion de l'eau propre visant à
limiter le contact avec les MSA;
- Indiquer le délai d'attente à respecter avant de récolter
une culture ou de faire pâturer du bétail sur une terre qui
a reçu des MSNA.
Abréviations et définitions
Veuillez lire attentivement la section qui suit pour vous assurer
de bien comprendre les termes utilisés dans le présent document.
Abréviations
Les termes ci‑après ont, sauf indication contraire, la
signification suivante :
- « Loi » : la Loi de 2002 sur la gestion
des éléments nutritifs.
- « Règlement » : le Règlement de l'Ontario 267/03.
- « Exigé » : qui est exigé par la Loi de
2002 sur la gestion des éléments nutritifs ou le Règlement
de l'Ontario 267/03.
- « Acceptable » : conforme aux exigences énoncées
par la Loi de 2002 sur la gestion des éléments nutritifs
ou le Règlement de l'Ontario 267/03.
- « Plan de gestion des éléments nutritifs » :
Plan de gestion des éléments nutritifs, tel que le définit le
Règlement de l'Ontario 267/03.
- « Stratégie de gestion des éléments nutritifs » :
Stratégie de gestion des éléments nutritifs, telle que la définit
le Règlement de l'Ontario 267/03.
Définitions
Les termes ci‑après sont définis dans la Loi de 2002
sur la gestion des éléments nutritifs :
- Élément nutritif;
- Plan de gestion des éléments nutritifs;
- Stratégie de gestion des éléments nutritifs.
Les termes ci‑après sont définis dans le Règlement de l'Ontario
267/03 :
- Courtier;
- Géoscientifique professionnel;
- Ingénieur;
- Liquide;
- Matières de source agricole;
- Matière prescrite;
- Ruissellement;
- Solide;
- Unité agricole;
- Unité nutritive;
- Zone de confinement extérieure.
Les termes ci‑après utilisés sont expliqués dans le protocole
de gestion des éléments nutritifs :
- Croquis de champ;
- Croquis d'unité agricole;
- Distances de retrait;
- Pente.
Les termes ci‑après, utilisés dans le présent document,
sont expliqués dans le Cahier de gestion des éléments nutritifs,
publication 818F :
- Bilan agronomique;
- Bilan Apports moins prélèvements;
- Indice N;
- Indice P;
- MSTOR;
- Reliquat d'azote.