Changement climatique : subventions pour les exploitants agricoles -pour quand?

On sait que l'agriculture compte pour 10 % du problème au Canada en matière d'émissions de gaz à effet de serre contribuant au changement climatique. Depuis des années les organismes agricoles affirment que l'agriculture pourrait aussi faire partie à 20 % de la solution. Ce concept pourrait faire gagner de l'argent aux producteurs. On semble se rapprocher du but, mais ce ne sera pas avant 2008 que les producteurs agricoles recevraient des paiements.

La Russie semble aller de l'avant pour signer l'Accord de Kyoto. Une fois qu'ils auront signé, tous les pays, y compris le Canada, sont légalement tenus d'honorer l'Accord. Le gouvernement fédéral est actif sur plusieurs fronts présentement en rapport avec Kyoto. Depuis des années, le Canada a participé aux rencontres internationales, y compris à celle de l'Accord de Kyoto et aux réunions qui ont suivi. On y a négocié pour y inclure l'agriculture et la foresterie et on s'est porté à la défense de l'agriculture canadienne sur d'autres fronts. À ce jour, le gouvernement actuel n'a pas indiqué l'orientation qu'il comptait prendre par rapport à la question du changement climatique. Il est probable qu'il continuera d'appuyer l'initiative, surtout si l'accord est obligatoire en droit.

Subventions environnementales

Comment le fait de réduire les gaz à effet de serre peut-il être bénéfique pour vos profits? Deux possibilités. La première serait par le biais de subventions. Par le pilier de l'environnement du Cadre stratégique pour l'agriculture, des subventions seraient accordées dans un proche avenir pour favoriser les pratiques qui réduisent les émissions de gaz à effet de serre.

Échange de crédits

La deuxième possibilité mise sur le système d'échange de crédits d'émissions. Des crédits pourraient être échangés pour permettre aux producteurs agricoles ou à d'autres secteurs d'obtenir des crédits pour le carbone emmagasiné dans le sol ou pour des réductions d'émissions. Nombre d'organismes du secteur agricole continuent de discuter avec Agriculture Canada pour mettre au point un système qui conviendrait à l'agriculture canadienne. Ces organismes croient être en mesure d'influencer l'élaboration des systèmes d'échange. Le gouvernement fédéral doit publier plus tard cet automne sa vision la plus récente sur les systèmes d'échange de crédits en vue des consultations à venir.

Voici comment le système fonctionne présentement. Les projets peuvent commencer n'importe quand après 2002, mais ne seraient pas admissibles pour des crédits échangeables avant 2008. Ceci permet aux projets de commencer à travailler sur les réductions des émissions maintenant et les empêche d'être considérés comme des entreprises ordinaires avant le début de l'exercice financier de 2008. Il est difficile de prédire ce que vaudront les crédits à ce moment-là. De nombreux enjeux restent à régler. Il faut entre autre définir, si on participe à un programme de subvention, peut-on aussi échanger des crédits?

Le gouvernement fédéral lancera cet automne une autre ronde du programme de formation sur les projets pilotes d'échange des réductions des émissions. Le programme subventionne des projets pilotes pour examiner comment les échanges pourraient fonctionner dans différents secteurs. La prochaine ronde espère attirer des projets pour des échanges en agriculture.

Adaptation

À ce jour on a surtout mis l'accent sur l'atténuation des impacts des gaz à effet de serre et la recherche se poursuit dans ce secteur. L'autre préoccupation à laquelle Agriculture et Agroalimentaire Canada commence à s'intéresser est l'adaptation. Même si les efforts pour réduire les gaz à effet de serre étaient une réussite, le réchauffement climatique devrait continuer pour un bon moment. Il faut mettre au point des stratégies pour faire face au changement climatique, comme des changements dans les populations d'insectes, de nouvelles maladies et des modifications dans les secteurs de production. Vous en entendrez encore parler à l'avenir.

À l'échelle provinciale une entente a été signée avec le gouvernement fédéral au début de l'été, pour une plus grande collaboration à ce sujet. Le gouvernement provincial continue d'œuvrer avec le gouvernement fédéral à mesure qu'il peaufine le Plan d'action sur le changement climatique. Le ministère de l'Agriculture et de l'Alimentation de l'Ontario continue de collaborer à la création d'une politique provinciale sur le changement climatique et d'explorer les possibilités touchant l'agriculture.

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