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Relève agricole étapes de la Planification et liste de vérification
Table des matières
IntroductionIl y a bien des façons de décrire la planification de la relève. On peut parler dune démarche de longue haleine qui vise le transfert, de la génération des fondateurs ou retraités à celle qui lui succède, des connaissances, des compétences, du travail, de la gestion, de la direction et des droits de propriété. Cette démarche suppose la création, la protection et enfin la cession des éléments dactif de lentreprise agricole en vue de latteinte dobjectifs personnels, familiaux et commerciaux. Chaque entreprise agricole familiale étant unique, il nexiste pas une démarche unique qui convienne à toutes les situations. Il est important de comprendre que lentreprise agricole familiale (et par conséquent la planification de la relève) repose sur linteraction entre personnes liées par des liens familiaux puissants qui prennent des décisions touchant lentreprise agricole.Section 1 méthode systématique Quelles sont les étapes de la planification de la relève?La planification de la relève se fait par étapes. Même si elles nont pas toutes la même importance et quelles sont parfois difficiles à classer selon un ordre séquentiel, les grandes étapes sont quand même utiles pour structurer la démarche. La présente fiche technique résume justement ces étapes. Étape préliminaire : Ouverture des lignes de communication, définition des objectifs et des buts poursuivis, identification du ou des successeurs et évaluation de la compatibilité des buts et des objectifs. Étape 1 : Collecte et analyse de données; Étape 2 : Formulation des solutions envisagées; Étape 3 : Prise des décisions préliminaires; Étape 4 : Conception, élaboration et révision; Étape 5 : Mise en uvre et surveillance. Comme il a été mentionné plus haut, il est important de comprendre que ces étapes ne se présentent pas nécessairement selon un ordre précis, quil soit séquentiel ou autre. Obligatoirement, certaines étapes sont préalables à dautres, mais certaines autres peuvent se réaliser concurremment à dautres ou encore suivant un ordre tout à fait aléatoire. | Haut de la page | Étape préliminaireOuverture des lignes de communicationLa première étape, cruciale, qui simpose avant même denvisager toute forme de relève, consiste à ouvrir les lignes de communication entre générations. Une fois le dialogue amorcé, chacun commence à réfléchir à son rôle futur dans lentreprise agricole.Définition des objectifs et des buts personnels, familiaux et commerciauxUne fois les pourparlers entamés, les fondateurs et les successeurs éventuels doivent préciser leurs objectifs, leurs buts et leurs attentes sur les plans personnel, familial et commercial.Identification du ou des successeursAu moment de préciser leurs objectifs et leurs buts, les enfants doivent se demander sils ont envie de prendre une part active à lexploitation de lentreprise. Si la perspective leur sourit, ils sont dès lors considérés comme des successeurs éventuels et le processus menant à la passation des pouvoirs se trouve entamé. Autrement, les échanges et les décisions portent essentiellement sur la protection du patrimoine familial et la cessation des activités agricoles.Évaluation de la compatibilité des buts et objectifsUne fois le ou les successeurs identifiés, les membres de la famille doivent évaluer en toute honnêteté la compatibilité des buts, des objectifs et des attentes de chacun sur les plans commercial et personnel. Ils doivent se doter dune stratégie destinée à venir à bout de toute incompatibilité ou divergence majeure. Le but est darriver à un consensus (entre fondateurs et successeurs) sur les principaux buts et objectifs. Par exemple, il se peut que le ou les successeurs aient envie de prendre tout de suite la relève et que les fondateurs (leurs parents) aient de leur côté lintention de rester indéfiniment aux commandes. Ce sont là des objectifs incompatibles dont il faut discuter. Pour le moment, les fondateurs doivent évaluer quels seront leurs besoins financiers à la retraite. Le ou les successeurs doivent pour leur part se demander ce quils ont les moyens de payer. Il est important de sattarder à la viabilité et à la rentabilité de lexploitation agricole. On peut pour cela retenir les services dun facilitateur de lextérieur qui guidera les échanges, notamment ceux qui portent sur les objectifs, buts et attentes des membres de la famille. Les objectifs et buts sont influencés par un certain nombre de facteurs dont les antécédents familiaux, les valeurs familiales, les conflits de personnalité, la dynamique des rapports familiaux, le favoritisme, les problèmes inhérents aux grandes étapes de la vie et les défis qui sy rattachent. | Haut de la page | Étape 1 : collecte et analyse de donnéesLa première étape, celle de la collecte et de lanalyse de données, vise, entre autres, les objectifs suivants :
Améliorer les connaissances générales de la famille en matière de planification de la relèveLes membres de la famille ont besoin de parfaire leurs connaissances en ce qui a trait à la planification de la relève, soit par des lectures, soit par la participation à des ateliers ou à des séminaires. Réunir les données techniques pertinentesIl sagit ensuite de réunir les données techniques pertinentes au sujet de la ferme. Rassembler testament, procurations, déclarations de revenus, états financiers, ententes financières en cours, données sur lépargne-retraite, contrats commerciaux et autres ententes ayant une portée juridique, etc. Identifier les éléments qui manquent. Cette étape est un préalable à lanalyse de la situation financière de lentreprise agricole qui permettra den évaluer la viabilité et la rentabilité.Analyser la viabilité et la rentabilité financière de lentreprise agricoleUne fois linformation financière réunie, utiliser les états financiers pour analyser la situation financière passée et actuelle de lentreprise agricole. Se faire une idée de la situation financière actuelle relative de la ferme et de sa rentabilité en comparant sa performance financière aux normes de lindustrie. Établir des prévisions de trésorerie et un bilan prévisionnel de manière à explorer les perspectives financières et la viabilité de lentreprise à plus ou moins long terme. Une entreprise se doit dêtre rentable et viable. Si elle ne rapporte pas suffisamment dargent aujourdhui, il faut se demander quels changements pourraient être apportés pour sassurer dun retour à la rentabilité à court terme. Déterminer si lentreprise rapporte actuellement suffisamment dargent (c.-à-d. de profit) pour faire vivre un autre ménage, assurer la sécurité financière des fondateurs retraités et permettre aux successeurs dexploiter une entreprise viable. Cest ici le moment de déterminer à combien sétablit le coût de la vie de la famille. Tenir compte des grands changements qui sannoncent et qui risquent davoir des répercussions sur les besoins financiers de la famille au cours des années à venir (p. ex. mariage dun membre de la famille actif dans lentreprise, naissance denfants, construction dune maison, etc.). Lévaluation de lexploitation agricole offerte par les Services-conseils aux exploitations agricoles canadiennes (SCEAC) dAgriculture et Agroalimentaire Canada peut aider à couvrir une partie des honoraires dun conseiller agricole indépendant qui réalisera une évaluation financière complète de la ferme et élaborera un plan daction. Pour obtenir des renseignements sur ce programme, veuillez communiquer avec les Services canadiens du renouveau en agriculture au 1 866 452-5558 ou, dans le nord de lOntario, au 1 800 461-6132. Étudier diverses données techniquesTenir compte de diverses données techniques, notamment sur la façon dont se fera la cession, sur les perspectives financières, les considérations fiscales et juridiques, et les structures dentreprise. Ces données seront utiles pour létape cruciale à venir, celle de la formulation des solutions envisagées. | Haut de la page | Étape 2 : formulation des solutions envisagéesCest ici quest utile linformation réunie à létape préliminaire et à létape 1. Ces solutions portent sur :
Les Services spécialisés de planification dentreprise (SSPE) offerts par lintermédiaire dAgriculture et Agroalimentaire Canada (AAC) peuvent aider financièrement les familles dagriculteurs admissibles à absorber une partie des honoraires dun conseiller qui les épaulera dans la préparation du plan de relève. Pour obtenir des renseignements sur ce programme, veuillez communiquer avec les Services canadiens du renouveau en agriculture au 1 866 452-5558. Il est recommandé didentifier une équipe de conseillers. Cette équipe, qui peut comprendre un facilitateur, un comptable et un avocat, est en mesure de donner des conseils sur les différentes possibilités qui soffrent au fur et à mesure de lélaboration du plan. Peuvent aussi sajouter à léquipe, un prêteur ou un conseiller en crédit, un conseiller auprès des entreprises (qui peut être le facilitateur, mais pas nécessairement), un planificateur financier, un spécialiste des assurances et, bien entendu, des membres de la famille dagriculteurs. Il est bon de réunir léquipe pour discuter des buts, des objectifs, des attentes et des solutions envisagées. Il est important que la famille reste aux commandes, car il sagit de son plan de relève. Étape 3 : prise des décisions préliminairesÀ ce point-ci, la famille a besoin de prendre des décisions préliminaires sur lorientation du plan et doit commencer à concentrer ses efforts en fonction des préférences, des objectifs, des buts et des attentes de chacun ou de la famille. Léquipe de conseillers peut donner son avis et faire des commentaires et des suggestions sur les différentes solutions et décisions envisagées. Une fois que la famille sest entendue sur la façon de procéder, lobjectif à atteindre et léchéancier, elle doit consigner linformation dans une ébauche de plan. | Haut de la page | Étape 4 : conception, élaboration et révisionUne fois les décisions préliminaires prises et certaines des mesures envisagées consignées dans une ébauche, il reste à préciser le plan et à prendre certaines décisions. Il arrive que des familles éprouvent le besoin de revenir sur des décisions pour envisager des solutions de rechange. Encore une fois, la démarche nest pas nécessairement linéaire. Limportant est de se sentir à laise avec les décisions qui sont prises. Le plan écrit contient toutes les décisions qui sont prises et décrit la meilleure façon de réaliser les souhaits des membres de la famille en ce qui a trait à lentreprise familiale. Il comporte les éléments suivants :
Une fois les décisions documentées, les conseillers revoient le plan, disent ce quils en pensent, le commentent et donnent des conseils, après quoi la famille doit létudier et en discuter. Chacun doit avoir loccasion de sexprimer. Les modifications et révisions nécessaires doivent être faites. Pour plus dinformation sur la teneur dun plan, se reporter à la fiche technique no 04-074 du MAAO, Éléments du plan de relève dune entreprise agricole. Pour la commander, voir les directives qui figurent à la fin de la présente fiche technique. Étape 5 : mise en uvre et surveillanceLe meilleur plan qui soit se révélera inutile sil ne se concrétise pas. Il doit donc être pratique et facile à mettre en uvre. La distribution de copies du plan aux membres de la famille peut contribuer à créer une atmosphère douverture et à aplanir les inquiétudes et éventuelles mésententes pendant lélaboration du plan. Il est important de respecter les échéances quon sest fixées. Suivre les progrès réalisés au fil de lélaboration du plan. Des problèmes peuvent surgir et appeler des modifications. La souplesse est la clé. Sil faut corriger le tir relativement à un aspect quelconque du plan, il est important de le faire. Enfin, donner à César ce qui revient à César; souligner les mérites de chacun. | Haut de la page | Section 2 liste de vérification étape par étapeVoici une liste de vérification qui reprend la démarche décrite ci-dessus en faisant ressortir les points clés sur lesquels sarrêter à chaque étape. La liste de vérification devrait aider les familles dagriculteurs (et leurs conseillers) à situer où ils en sont dans la planification de la relève, à voir ce quil reste à faire et à identifier les lacunes. Étape préliminaireOuverture des lignes de communication
Définition des objectifs et des buts personnels, familiaux et commerciaux
Identification du ou des successeurs
Évaluation de la compatibilité des buts et objectifs
| Haut de la page | Étape 1 : collecte et analyse de donnéesAméliorer les connaissances générales de la famille en matière de planification de la relève
Réunir les données techniques pertinentes
Analyser la viabilité et la rentabilité financière de lentreprise agricole
Étudier diverses données techniques
| Haut de la page | Étape 2 : formulation des solutions envisagées
Étape 3 : prise des décisions préliminaires
| Haut de la page | Étape 4 : conception, élaboration et révision
| Haut de la page | Étape 5 : mise en uvre et surveillance
RésuméLa présente fiche technique résume les grandes étapes de la planification de la relève. Elle propose une liste de vérification qui veille à ce que ne soit oublié aucun des principaux éléments à prendre en considération à chacune des étapes.Autres ressources disponiblesFiches techniques du MAAO destinées aux entreprises Conseils sur la planification successorale en agriculture,
no 03-054 Autres ressources du MAAO Dune génération à lautre, trousse vidéo et document daccompagnement, 30 $ plus TPS; commander en appelant le MAAO au 1 888 466-2372. Autres ressourcesSite Web du Conseil canadien de la gestion dentreprise agricole : www.farmcentre.com. Gestion de la ferme familiale transmise de génération en génération, publication diffusée par le Conseil canadien de la gestion dentreprise agricole au 1 888 232-3262 ou au (613) 237-9060. Travailler ensemble, publication sur le transfert de la ferme destinée aux conseillers en entreprises agricoles, diffusée par le Conseil canadien de la gestion dentreprise agricole au 1 888 232-3262 ou au (613) 237-9060. | Haut de la page | Sources consultéesAdaptation de : Family Farm Business Advisor: Manual for Farm Families and Their Professional Advisors. Manitoba Agriculture, Manitoba Farm Business Management Program, 1996, chapitre 11. Planning the Future: Farm Succession Planning Manual 2000-2001. Ministère de lAgriculture et de lAlimentation de lOntario, chapitre 1. La présente fiche technique a pour but de donner des renseignements généraux et non des avis spécifiques touchant des situations particulières. Quelques-uns des aspects juridiques et fiscaux quimplique la planification de la relève en agriculture y sont décrits, mais ils ne doivent être considérés ni comme une interprétation ni comme une couverture exhaustive de la Loi de limpôt sur le revenu ni des diverses dispositions législatives portant sur la planification de la relève en agriculture. Le gouvernement de lOntario nassume aucune responsabilité envers les personnes qui utilisent ce document. Nous remercions le Secrétariat dÉtat pour sa contribution financière à la réalisation de la présente fiche technique. Cette fiche technique a été rédigée par Peter Coughler, chef du programme de planification de la relève et des structures dentreprise, MAAO, Brighton. Lauteur tient à remercier de son aide John A. Anderson, B.Sc. (Agr.) de KPMG,s.r.l., Agro-entreprises et planification de la relève en agriculture, Kingston (Ontario) Liens connexes
| Haut de la page | Pour plus de renseignements :Sans frais : 1 877 424-1300 Local : 519 826-4047 Courriel : ag.info.omafra@ontario.ca |
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